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養(yǎng)老金雙軌制改革或年內(nèi)出臺
2014-06-23   作者:王曄君 孫麗朝 鄭蕊  來源:北京商報
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    爭議多年的養(yǎng)老金并軌問題有望邁出實質(zhì)性的一步,。據(jù)報道,由人保部,、中編辦,、中組部、國家發(fā)改委和財政部等方面進行籌劃的“養(yǎng)老金雙軌制改革”已經(jīng)制定出詳盡的改革方案,,預(yù)計會在今年內(nèi)正式出臺,。

    養(yǎng)老金改革方案最快年內(nèi)出臺 專家建議建立職業(yè)年金減少改革阻力

  爭議多年的養(yǎng)老金并軌問題有望邁出實質(zhì)性的一步。據(jù)報道,,由人保部,、中編辦、中組部,、國家發(fā)改委和財政部等方面進行籌劃的“養(yǎng)老金雙軌制改革”已經(jīng)制定出詳盡的改革方案,,預(yù)計會在今年內(nèi)正式出臺。

  我國現(xiàn)行的制度是養(yǎng)老金雙軌制,,即政府部門和事業(yè)單位的養(yǎng)老金無需自己支付,,直接由財政統(tǒng)一支付,而社會企業(yè)單位則是由單位和個人按一定標準繳納,。隨著改革的深入,,養(yǎng)老金雙軌制的弊端越發(fā)明顯,,導(dǎo)致機關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工退休待遇差距較大,破壞了按勞分配的平等分配權(quán),,引發(fā)公平性質(zhì)疑,。

  “養(yǎng)老金雙軌制改革的一大難點是機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金應(yīng)該從哪兒拿�,!敝袊�(jīng)濟體制改革研究會管理科學研究所研究員崔長林表示,,“企業(yè)職工的養(yǎng)老金是通過社保基金支付的,,而社�,;鸬膩碓匆彩怯善髽I(yè)和職工繳納的,如果由社�,;鹬Ц稒C關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老金,,顯然是不合理的�,!睂Υ�,,崔長林建議,在過渡期內(nèi),,應(yīng)該為機關(guān)事業(yè)單位設(shè)立一個專項基金,,將兩者的養(yǎng)老金支付來源區(qū)分開,避免不公平現(xiàn)象的增加,。

  中國社科院世界社會保障中心主任鄭秉文表示,,養(yǎng)老金并軌過程中,建議以職業(yè)年金為補充,,讓事業(yè)單位人員知道,,改革后的待遇水平不會降低,否則改革的阻力會非常大,。據(jù)鄭秉文介紹,,職業(yè)年金制度是事業(yè)單位新人在參加社會養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)之上,單位為保障其退休的待遇,,所建立的一個補充養(yǎng)老保險制度,,它的建立可以改變過去機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金制度,推進養(yǎng)老金雙軌制改革,。

  近幾年各部門和單位對養(yǎng)老金改革一直進行探索,,盡管并不很順利,但改革的大方向早已經(jīng)明確,,即“并軌”,。“養(yǎng)老金雙軌制改革是在逐步縮短機關(guān)事業(yè)人員和社會企業(yè)單位職工養(yǎng)老待遇之間的差距,,逐漸完善社會保障系統(tǒng),,加強對基層人員的保障�,!贝揲L林表示,。

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