從2014年到2035年,，全球能源累計投資需超過48萬億美元,，才能滿足世界能源需求。其中，作為未來的投資重點區(qū)域之一,，中國的能源投資需求為7.3萬億美元,。其間，公共政策和大規(guī)模融資將是能源領(lǐng)域面臨的兩大挑戰(zhàn),。
這是6月20日,，國際能源署和第一財經(jīng)研究院聯(lián)合主辦的“世界能源投資展望”中國發(fā)布會上透露出的信息。
能源安全和氣候變化無疑是影響全球能源格局發(fā)展變化的重要因素,，亞洲能源需求的逐漸增多,、美國頁巖氣的大規(guī)模發(fā)展和可再生能源在歐洲的擴展，使得全球能源投資在過去十年間有快速增長,。但是從2011年,，這一趨勢開始放緩，近兩年能源投資更是鮮有增長,。
“除了中國以外,，很多亞洲國家電力投資時非常薄弱的。與此同時,，由于成本下降和補貼的減少,，全球可再生能源的投資都開始下降�,！�
國際能源署首席經(jīng)濟學(xué)家Fatih-Birol在發(fā)布會上解釋說,。
據(jù)介紹，目前經(jīng)合組織(OECD)國家能源需求在不斷上升,，但電站,、油氣田等基礎(chǔ)設(shè)施大多到退役的時候。因此,，國家能源署預(yù)計,，從今年到2035年，全球在能源供應(yīng)方面的投資需要達到40萬億美元,，其中41%的投資用于滿足不斷上升的能源需求,，而剩下的投資則用于替代退役基礎(chǔ)設(shè)施。此外,，全球要實現(xiàn)溫控目標,，還需要在能效方面投資約8萬億美元。
從地域看,，近三分之二的能源供應(yīng)投資將發(fā)生在新興經(jīng)濟體,，投資重點區(qū)域會從中國向亞洲其他部分、非洲和拉丁美洲擴展,。在能效投資中,，歐盟、北美和中國累計投資將達到總量的三分之二,，發(fā)展中國家的能效投資將超過3萬億美元,。其中，2014年至2035年,，中國累計能源供應(yīng)投資需求為5.7萬億美元,，能效投資需求為1.6萬億美元。
Fatih-Birol認為,，全球能源投資的決策日益受政府政策和激勵措施的影響,，而不是由競爭性市場發(fā)出的信號來決定。未來石油供應(yīng)將更加依賴于對本國資源采取更加嚴格限制政策的國家,。電力部門也越來越受行政信號影響,，投資回報率也受到政府調(diào)控。投資回報率是目前能源領(lǐng)域投資的最大驅(qū)動力,。在這種背景下,，要想吸引私人投資者，政府就需要努力減少政治和監(jiān)管上的不確定性,。
而提高能源投資效率的問題在中國似乎顯得更為迫切,。“中國能源投資很足額,，國家補貼也很足額,，但是效率比較低，如何提高效率是今后投資需注意的最大問題,�,！�
國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科表示。
國家發(fā)改委應(yīng)對氣侯變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心的副主任鄒驥認為,，在一些重要的能源部門,，特別是能源供給部門，公共資金,、公共部門依然是起主導(dǎo)作用的,。“私人投資者以什么方式介入,，怎么和公共資金結(jié)合,，它的商業(yè)模式是什么，這可能都需要做新的探索,。在操作層面,、實踐層面，還需要很多的主體,、利益相關(guān)者在實踐當中摸索具體的融資方式,、具體的商業(yè)模式,，最終來實現(xiàn)這樣的投資需求。政府可能要和企業(yè),、社會各界互動,，要緊密的配合互動�,！�
