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證監(jiān)會立規(guī)上市公司員工持股 將啟動試點(diǎn)
2014-06-21   作者:記者 馬婧妤  來源:上海證券報(bào)
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  ◎ 上市公司可以根據(jù)員工意愿實(shí)施員工持股計(jì)劃,,股份權(quán)益按約定分配給員工

  ◎ 股票來源包括上市公司回購本公司股票,、二級市場購買、認(rèn)購非公開發(fā)行股票、股東自愿贈與等

  ◎ 全體員工持股總數(shù)不得超過公司總股本10%,,每期員工持股計(jì)劃最短持股期限為不低于12個月

  中國證監(jiān)會制定并于昨日發(fā)布《關(guān)于上市公司實(shí)施員工持股計(jì)劃試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》),標(biāo)志著在上市公司中開展員工持股計(jì)劃試點(diǎn)即將正式啟動,。上市公司可以根據(jù)員工意愿實(shí)施員工持股計(jì)劃,,通過合法方式使員工獲得本公司股票并長期持有,股份權(quán)益按約定分配給員工,。

  從資金,、股票來源和持股數(shù)量、期限上看,,《意見》規(guī)定員工持股計(jì)劃資金來源于員工的合法薪酬以及法律,、行政法規(guī)允許的其他方式。員工持股計(jì)劃的股票來源包括上市公司回購本公司股票,、二級市場購買,、認(rèn)購非公開發(fā)行股票、股東自愿贈與,、法律,、行政法規(guī)允許的其他方式。

  《意見》明確,,員工持股計(jì)劃所持有的股票總數(shù)累計(jì)不得超過公司股本總額的10%,,單個員工所獲股份權(quán)益對應(yīng)的股票總數(shù)累計(jì)不得超過公司股本總額的1%。每期員工持股計(jì)劃的最短持股期限為不低于12個月,,公司可以自行規(guī)定更長的持股期限,。以非公開發(fā)行方式實(shí)施員工持股計(jì)劃,根據(jù)《上市公司證券發(fā)行管理辦法》,、《上市公司非公開發(fā)行股票實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,,持股期限確定為36個月。

  值得注意的是,,上市公司可以根據(jù)《意見》采取不同的方式實(shí)施員工持股計(jì)劃,,除了非公開發(fā)行方式外,中國證監(jiān)會對員工持股計(jì)劃的實(shí)施不設(shè)行政許可,,但對存在虛假陳述,、操縱證券市場、內(nèi)幕交易等違法行為的,,證監(jiān)會將依法予以處罰,。

  證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍介紹,,依據(jù)《意見》,上市公司實(shí)施員工持股計(jì)劃須符合三條原則,,即依法合規(guī)原則,、自愿參與原則、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)原則,。

  按照《意見》,,員工持股計(jì)劃的持有人既是設(shè)立持股計(jì)劃的委托人,也是持股計(jì)劃的受益人,。員工持股計(jì)劃的持有人根據(jù)出資額享有標(biāo)的股票對應(yīng)的份額權(quán)益,。員工持股計(jì)劃持有的股票、資金為委托財(cái)產(chǎn),,員工持股計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)不得將委托財(cái)產(chǎn)歸入其固有財(cái)產(chǎn),。

  《意見》還就員工持股計(jì)劃的實(shí)施程序,、管理模式,、信息披露及內(nèi)幕交易防控等問題作出規(guī)定。

  張曉軍表示,,在上市公司中推進(jìn)員工持股計(jì)劃試點(diǎn),,有利于建立和完善勞動者與所有者的利益共享機(jī)制,改善公司治理水平,,提高職工凝聚力和公司競爭力,。出臺《意見》,有利于規(guī)范上市公司員工的持股行為,,促進(jìn)員工持股計(jì)劃良性發(fā)展,。

  上市公司開展員工持股計(jì)劃,可以為上市公司提供新的市值管理工具,,有利于上市公司更好地開展市值管理工作,。員工持股計(jì)劃可以交由專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行日常管理,促進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者提供更加多樣的投資產(chǎn)品和服務(wù),,優(yōu)化市場結(jié)構(gòu),。

  另悉,《意見》發(fā)布實(shí)施后,,證監(jiān)會還將依照規(guī)定積極推動開展試點(diǎn)工作,。證券交易所將出臺員工持股計(jì)劃信息披露等相關(guān)規(guī)定,引導(dǎo),、規(guī)范上市公司實(shí)施員工持股計(jì)劃,。證券登記結(jié)算公司負(fù)責(zé)員工持股計(jì)劃證券賬戶開立等有關(guān)工作,中國上市公司協(xié)會將組織開展實(shí)施員工持股計(jì)劃的宣傳,、輔導(dǎo)工作等,。

  張曉軍同時提到,,《意見》對所有類型的上市公司都具有直接指導(dǎo)和規(guī)范作用。上市公司實(shí)施員工持股計(jì)劃應(yīng)依據(jù)《意見》的規(guī)定,。此外,,非金融類國有控股上市公司實(shí)施員工持股計(jì)劃應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)關(guān)于混合所有制企業(yè)員工持股的有關(guān)要求,金融類國有控股上市公司實(shí)施員工持股計(jì)劃應(yīng)當(dāng)符合財(cái)政部關(guān)于金融類國有控股上市公司員工持股的規(guī)定,。

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