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記者16日從財政部獲悉，今后監(jiān)獄企業(yè)將成為政府采購政策的定向扶持對象,，可享受政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,，并在制服、印刷等采購項目中獲得預留份額,。
財政部,、司法部日前聯(lián)合出臺《政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》，對此作出明確規(guī)定。
根據(jù)《通知》,，在政府采購活動中,，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),，享受預留份額,、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的扶持政策。向監(jiān)獄企業(yè)采購的金額,，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù),。
除享受政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展各項優(yōu)惠政策外，監(jiān)獄企業(yè)還將在制服,、印刷等政府采購項目中獲得預留份額,。
《通知》規(guī)定，有制服采購項目的部門需在本部門的制服采購項目預算中預留30%以上份額,，專門面向監(jiān)獄企業(yè)采購,；省級以上政府部門組織的公務員考試、招生考試,、等級考試、資格考試等的試卷印刷項目原則上應當在符合有關資質(zhì)的監(jiān)獄企業(yè)范圍內(nèi)采購,；各地在免費教科書政府采購工作中,，應當根據(jù)符合教科書印制資質(zhì)的監(jiān)獄企業(yè)情況，提出由監(jiān)獄企業(yè)印刷的比例要求,。同時,，各地區(qū)結合實際情況，還可以對監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)的辦公用品,、家具用具,、車輛維修和提供的保養(yǎng)服務、消防設備等,，采用預留份額等辦法,，進一步加大對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的扶持力度。
《通知》明確,，監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯,、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權屬于司法部監(jiān)獄管理局,、戒毒管理局,、直屬煤礦管理局，各省(自治區(qū),、直轄市)監(jiān)獄管理局,、戒毒管理局，各地(設區(qū)的市)監(jiān)獄,、強制隔離戒毒所,、戒毒康復所,，以及新疆生產(chǎn)建設兵團監(jiān)獄局、戒毒管理局的企業(yè),。
業(yè)內(nèi)人士指出,，監(jiān)獄企業(yè)的主要任務是為監(jiān)獄改造罪犯提供勞動崗位，以追求社會效益為首要目的,。由于監(jiān)獄企業(yè)大多規(guī)模較小,，通過政府采購政策予以支持，既符合監(jiān)獄企業(yè)的現(xiàn)實情況,，也符合國際通行做法,，如美國、意大利,、澳大利亞,、英國、新加坡等國家都有類似政策,。
此外,，記者了解到，關稅貿(mào)易總協(xié)定(WTO)和世界貿(mào)易組織政府采購協(xié)定(GPA)都明確將“監(jiān)獄產(chǎn)品以及采購監(jiān)獄囚工提供的貨物和服務”視為例外情況處理,，即可以不受WTO和GPA規(guī)定的限制和約束,。因此，通過政府采購政策支持監(jiān)獄企業(yè)與國際貿(mào)易相關規(guī)定并不沖突,。
兩部門表示,，政府采購監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，可以為監(jiān)獄企業(yè)提供穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道,，對提高罪犯的教育改造質(zhì)量,、減少重新違法犯罪、促進社會和諧具有重要意義,。
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