據(jù)報(bào)道，湖南省衡東縣大浦鎮(zhèn)兒童血鉛超標(biāo)事件近日曝光,。衡東縣委披露,，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局3名官員已被停職，涉污企業(yè)美侖顏料化工有限公司負(fù)責(zé)人已被警方控制,，血鉛超標(biāo)居民的安撫善后工作正在進(jìn)行,。
不少網(wǎng)民稱，這起兒童血鉛超標(biāo)事件,，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門乃至當(dāng)?shù)卣y辭其咎,，涉嫌環(huán)境監(jiān)管失職乃至瀆職，必須嚴(yán)厲問責(zé),、嚴(yán)肅處理。當(dāng)下,，環(huán)保方面的法律法規(guī)已較為完善,，但嚴(yán)格執(zhí)行仍是一大軟肋。向污染宣戰(zhàn),，須進(jìn)一步提高法律的震懾力和執(zhí)行力,，強(qiáng)化司法救濟(jì)，推進(jìn)環(huán)境公益訴訟,。
監(jiān)管失職
有網(wǎng)民稱,，衡東當(dāng)?shù)卣賳T一味追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)污染長(zhǎng)期放任,，已經(jīng)涉嫌“環(huán)境監(jiān)管失職罪”,。但該罪目前只是針對(duì)“負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員”,，并以環(huán)保部門官員為主。實(shí)際上,，環(huán)保部門固然難辭其咎,，地方政府才是始作俑者。
網(wǎng)民“謝曉剛”說,，在青山與金山之間,，一些地方政府部門為求發(fā)展，罔顧環(huán)評(píng)審批前置的相關(guān)法律規(guī)定,，默許甚至是支持環(huán)評(píng)不合格企業(yè),、項(xiàng)目上馬，這才是當(dāng)前環(huán)境違法事件頻發(fā)的深層次原因,。
網(wǎng)民“肖一菲”認(rèn)為,，執(zhí)法機(jī)關(guān)在對(duì)涉嫌企業(yè)責(zé)任人依法調(diào)查的同時(shí)，也要對(duì)環(huán)保等相關(guān)部門進(jìn)行履職調(diào)查,。對(duì)沒有履行好職責(zé)的官員進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé),，對(duì)和企業(yè)有利益瓜葛形成腐敗的人員依法處理。
執(zhí)法無力
有網(wǎng)民指出,，這些年來,，環(huán)保法等經(jīng)過修改，對(duì)于制造污染的企業(yè)罰款門檻一再提高,，并不再設(shè)置處罰上限,，但污染態(tài)勢(shì)并未得到有效遏制。有了治污的法律制度,，還得讓法律落到實(shí)處,、起到實(shí)效。
網(wǎng)民“俞夫”說,，加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管,，是政府相關(guān)部門不可規(guī)避的責(zé)任。這種監(jiān)管責(zé)任,，既要包括對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)開辦之初的環(huán)保評(píng)測(cè),、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，也要包括對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中的監(jiān)督管理,，如經(jīng)營(yíng)過程中有毒有害品的存放是否規(guī)范,，是否做到了“三害”的有效處置等。
網(wǎng)民“彭波”說,，環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法人員是社會(huì)公眾利益的守護(hù)者,，肩負(fù)著環(huán)境保護(hù)重任。可是,，一些人卻將手中權(quán)力當(dāng)成交易籌碼,。在他們面前，法律變成了廢紙,。只有采取更加嚴(yán)厲的措施打擊這種“共謀”行為,，類似的環(huán)境污染事件才不至于因?yàn)閳?zhí)法無力而面臨惡化的悲劇。
訴訟之困
有網(wǎng)民認(rèn)為,，像本次兒童血鉛超標(biāo)事件,，受害者其實(shí)可以通過環(huán)保公益訴訟維權(quán)，但由于環(huán)保公益訴訟面臨立案難,、取證難和判決執(zhí)行難三大問題,，這一司法救濟(jì)之路堵塞。建議出臺(tái)更為細(xì)化的政策執(zhí)行細(xì)則和司法解釋,，讓公益訴訟在環(huán)保事業(yè)中發(fā)揮更大作用,。
網(wǎng)民“梁江濤”建議從制度層面解決環(huán)保公益訴訟主體固化、途徑不暢以及缺少程序性規(guī)范等問題,，使受污染的民眾更多地選擇司法渠道解決環(huán)境糾紛,，減少因地方保護(hù)主義利益捆綁導(dǎo)致的維權(quán)難。同時(shí),，鼓勵(lì)民眾將不作為,、亂作為的地方官員作為連帶被告送上法庭，以此倒逼其恪盡職守,，嚴(yán)格監(jiān)管,。
網(wǎng)民“劉武俊”指出，當(dāng)前造成環(huán)境公益訴訟立案難的一個(gè)客觀原因是,，有關(guān)規(guī)定比較原則,、不夠具體，對(duì)受理標(biāo)準(zhǔn),、訴訟主體資格,、審查與裁判范圍、訴訟費(fèi)用負(fù)擔(dān),、公益損害賠償?shù)葐栴},，缺乏操作性強(qiáng)的具體規(guī)定。對(duì)有權(quán)提起環(huán)境公益訴訟的“有關(guān)組織”的對(duì)象及范圍,，最高法院也尚未出臺(tái)相關(guān)的司法解釋。