少妇愉情电影免费看_真人一对一免费视频_揉我奶?啊?嗯高潮健身房苍井空_男人?少妇A片成人用品_丰满人爽人妻A片二区动漫_丰满的寡妇HD高清在线观看_我丰满的岳?3的电影_强行糟蹋人妻HD中文字_国内精品少妇在线播放短裙_喂奶人妻厨房HD,久久久久国色av∨免费看,VA在线看国产免费,撕开奶罩揉吮奶头

溫州文成舊村改造:村民自治 政府引導(dǎo)
2014-06-18   作者:邱曉媚  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
分享到:
【字號(hào)
  溫州市文成縣依河而建,沿著“泗溪河”一路進(jìn)城,便到了縣城最中心——大峃鎮(zhèn),,一座20多層高的紅楓大廈展現(xiàn)在眼前。
  這是一座商住樓,,臨山面江,位置優(yōu)越,,十分漂亮,。根據(jù)設(shè)計(jì),底下三層為商業(yè)用房,,樓上為住宅,。如今,主體建設(shè)已經(jīng)完工,,正在進(jìn)行附屬樓建造和后期裝修,。
  這座大廈,是沙垟村率先實(shí)施舊村改造的一個(gè)標(biāo)志,,也是文成縣城第一個(gè)舊村改造工程,。
  文成縣總面積1290多平方公里,總?cè)丝谌嗳f(wàn)人,,城市建設(shè)比較落后,。表面上,文成縣也有大樓矗立,,但是朝大樓下面一看,,都是“城中村”,大量的老房子密密麻麻雜亂無(wú)章,。
  文成縣政府多年來(lái)一直致力于舊村改造工作,但始終找不到推進(jìn)工作的好辦法,,一涉及拆遷征地就會(huì)與村民產(chǎn)生矛盾,,問(wèn)題就變復(fù)雜。
  于是,,新造大樓都只能擠在這些老舊房屋的中間,,高樓與危樓形成了一種巨大的反差,整個(gè)縣城也無(wú)法按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),,給地方發(fā)展帶來(lái)很大的困難,。
  為了讓文成縣城的舊城改造工作能夠得以突破,縣政府從轉(zhuǎn)變管理方式入手,創(chuàng)新模式,,通過(guò)動(dòng)員村民自發(fā)組織舊村改造的方式,,按村民自己的意愿進(jìn)行舊村改造,從而更好地解決矛盾,。政府則是做好項(xiàng)目服務(wù)和規(guī)劃引導(dǎo),。
  2005年,村民自治的沙垟村舊村改造工程就在這種情況下啟動(dòng)了前期工作,。沙垟行政村一共有600多戶村民,,分成三個(gè)自然村,為了便于推進(jìn)工作,,政府將工程分成四期,。村民呼聲較高的上沙垟自然村作為第一期試點(diǎn)工程。
  在政府的動(dòng)員下,,上沙垟村村民通過(guò)召開(kāi)全體會(huì)議選出了沙垟村舊村改造指揮部負(fù)責(zé)人,。根據(jù)整體的縣城規(guī)劃,他們?cè)O(shè)計(jì)出了上沙垟村舊村改造方案,。
  上沙垟村涉及用地面積11400多平方米,,有100多戶村民,200多人,,實(shí)行整體拆遷安置,。安置房按國(guó)家政策規(guī)定的面積為標(biāo)準(zhǔn),原有面積不到標(biāo)準(zhǔn)的,,給予擴(kuò)房補(bǔ)足,,擴(kuò)房部分需要上交成本價(jià);原有房屋面積超出政策標(biāo)準(zhǔn)的,,按標(biāo)準(zhǔn)安置,,超出部分村里給予補(bǔ)償。
  除了安置房,,村里根據(jù)職能部門的要求還劃出兩塊土地,,一塊臨街的地塊通過(guò)國(guó)有土地流轉(zhuǎn),用于建造商住樓——紅楓大廈,;另一塊地選擇在本村一處半山腰,,用于建造大型農(nóng)家樂(lè)。開(kāi)辟商住樓和農(nóng)家樂(lè),,是為了反哺失地村民經(jīng)濟(jì)來(lái)源,。
  紅楓大廈地塊通過(guò)國(guó)有土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行了招拍掛,上沙垟村村民以股份合作形式成立公司,,并以其本村優(yōu)勢(shì)中標(biāo)該地塊,。因此,,大廈出讓金的收入可反哺舊村改造,確保項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)的自我平衡,,特別是開(kāi)挖平整,、基礎(chǔ)設(shè)施等大筆成本。
  該村屬城中心,,商住樓20多層,,設(shè)計(jì)為上面住宅,下面三層商鋪,,符合城市整體規(guī)劃和發(fā)展需要,。三層商鋪按原計(jì)劃產(chǎn)權(quán)不作交易,屬于拆遷戶集體所有,,每戶村民都是商鋪的股東,。
  三層商鋪面積約3000平方米,按當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià),,用于出租按每年100多萬(wàn)元的租金來(lái)算,,每年每戶村民收入可多增加一萬(wàn)元。而且村民還可以到商場(chǎng)進(jìn)行工作,,甚至承租鋪?zhàn)幼錾�,,解決他們的生計(jì)問(wèn)題。
  另一個(gè)設(shè)計(jì)建造的農(nóng)家樂(lè),,也是村民根據(jù)本村實(shí)際進(jìn)行規(guī)劃的,,因?yàn)榇謇镞有400畝的拋荒山地,這些山地以前因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品銷路問(wèn)題利用率不高,,處于半拋荒狀態(tài),。農(nóng)家樂(lè)建起來(lái)后,這400畝地將用于種植經(jīng)濟(jì)作物,,一方面為農(nóng)家樂(lè)提供菜源,,另一方面可以讓游客現(xiàn)場(chǎng)采摘。設(shè)計(jì)的面積為5000多平方米,。
  與商住樓一樣,,農(nóng)家樂(lè)的產(chǎn)權(quán)也是屬于全體自然村村民,將大大解決村民經(jīng)濟(jì)來(lái)源以及就業(yè)問(wèn)題,。
  有了這樣反映村民意愿的規(guī)劃方案后,,原本令政府部門頭疼的拆遷問(wèn)題,一下子變得順利了,。許多村民在這個(gè)能夠讓他們放心的舊村改造工程中,表現(xiàn)十分積極,,主動(dòng)搬到棚房,,騰出房屋交付拆遷,。
  當(dāng)然,村民自治組織不是萬(wàn)能的,。它能夠處理好基層的矛盾,,但是舊村改造規(guī)模較大,與政府部門之間也會(huì)有不少問(wèn)題出現(xiàn),,需要政府及時(shí)出手,,而不是袖手旁觀。文成縣政府做到了“該出手時(shí)就出手”,。
  在上沙垟村拆遷補(bǔ)償工作中,,有一個(gè)小插曲。有一戶村民提出,,不要安置房,要賠款,。但對(duì)補(bǔ)償金額又不滿意,。
  這戶村民雖然屬于個(gè)別現(xiàn)象,但是給村改造工作帶來(lái)了阻礙,,舊村改造指揮部努力和他協(xié)商,。一開(kāi)始對(duì)方始終不滿意,給他提供補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)方卻又要再加價(jià),。舊村改造指揮部發(fā)現(xiàn),這位村民可能存在情緒,,問(wèn)題關(guān)鍵好像并不在于賠償本身,。于是,向鎮(zhèn)里反映了情況,。
  大峃鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)得知這一情況后十分重視,,鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉云親自出馬,找到了這戶村民的親友,,試圖化解矛盾,。
  當(dāng)這戶人家得知是劉書(shū)記親自來(lái)協(xié)調(diào)矛盾,一下子被這種誠(chéng)意感動(dòng),。村里考慮到他原房的位置較好,,就同意給他獨(dú)棟安置的方案。在這樣的工作之下,,這戶人家很快就同意了拆遷,。
  當(dāng)?shù)赜幸粋(gè)水電站后來(lái)雖然廢棄了,但是泄洪道還在那里,,設(shè)計(jì)拆遷還需要水利部門批準(zhǔn),,這件事一開(kāi)始沒(méi)有考慮到,,等事情一出又成為推進(jìn)工作的阻礙。水利部門一開(kāi)始不同意拆遷,,于是舊村改造指揮部負(fù)責(zé)人向縣政府打了報(bào)告,。
  時(shí)任縣長(zhǎng)謝作雄得知后,到村里進(jìn)行了實(shí)地考察,,找相關(guān)部門進(jìn)行了協(xié)調(diào),。經(jīng)過(guò)考察,明確了水電站已經(jīng)廢棄,,且沒(méi)有了泄洪功能,,當(dāng)?shù)匾矝](méi)有泄洪需要,這一設(shè)施可以拆除,。于是,,通過(guò)縣領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),村里同意給予電力局補(bǔ)償后拆除,。
  拆遷工程啟動(dòng)之時(shí)和之后,,村民集體組建的舊村改造指揮部享有充分的自治權(quán),但每當(dāng)問(wèn)題解決不了的時(shí)候,,縣領(lǐng)導(dǎo)就出面召開(kāi)會(huì)議,,與相關(guān)部門會(huì)商、解決,。
  凡標(biāo)注來(lái)源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字,、圖片、音視頻稿件,,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社書(shū)面授權(quán),,不得以任何形式刊載、播放,。
 
集成閱讀:
· 溫州建筑龍頭中城建設(shè)集團(tuán)申請(qǐng)重整 2014-06-17
· 溫州資金僵局實(shí)為樓市危機(jī) 2014-05-30
· 義烏大塘下村干部涉嫌在舊村改造中牟取暴利 2011-07-28
· 深圳舊村改造改出10個(gè)億萬(wàn)富翁是進(jìn)步 2010-01-26
· [熱點(diǎn)訪談錄](méi)村民自治 當(dāng)家作主 2008-03-14
 
頻道精選:
·[財(cái)智]誠(chéng)信缺失 家樂(lè)福超市多種違法手段遭曝光·[財(cái)智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭(zhēng)議
·[思想]投資回升速度取決于融資進(jìn)展·[思想]全球債務(wù)危機(jī) 中國(guó)如何自處
·[讀書(shū)]《歷史大變局下的中國(guó)戰(zhàn)略定位》·[讀書(shū)]秦厲:從迷思到真相
 
關(guān)于我們 | 版權(quán)聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)協(xié)議授權(quán),,禁止轉(zhuǎn)載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報(bào)社地址:北京市宣武門西大街57號(hào)
JJCKB.CN 京ICP備12028708號(hào)