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雖然受房地產(chǎn)市場(chǎng)周期性調(diào)整因素影響,，我國固定資產(chǎn)投資增速有所回落,，但5月份其他主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回穩(wěn)，一系列密集“微刺激”政策成效正逐步釋放,。為提高我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)健性,，在“微刺激”定向發(fā)力維持經(jīng)濟(jì)適度增長同時(shí),，要與大力推動(dòng)“強(qiáng)壓減”相組合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),，不僅在數(shù)量上實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長”,，而且提升增長質(zhì)量。
過于糾結(jié)GDP,，是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型滯后的重要原因,。雖然過去很多年我國宏觀經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁增長，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡,、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)的問題一直很突出。宏觀經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張并不能掩蓋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)固有矛盾,，產(chǎn)能過剩,、房地產(chǎn)非理性繁榮、影子銀行等結(jié)構(gòu)性問題繼續(xù)加劇,，嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程,。
其根本原因在于，產(chǎn)能過剩治理必然會(huì)以短期GDP失速和失業(yè)擴(kuò)大為代價(jià),，房地產(chǎn)周期性調(diào)整將影響當(dāng)期宏觀經(jīng)濟(jì)增長,，影子銀行收縮將會(huì)增加短期內(nèi)金融風(fēng)險(xiǎn)釋放。在過去唯GDP政績觀指導(dǎo)下,，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型必然無解,。為此，去年年末,，中組部印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,，旨在全面破除“GDP崇拜”，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量考核評(píng)價(jià)的比重,，這將為順利推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大的組織保障,。從目前各地情況看，地方政府唯GDP政績觀有所改變,，壓減過剩產(chǎn)能邁出實(shí)質(zhì)步伐,，今年一季度河北省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降7.8%，超過全年目標(biāo)2.8個(gè)百分點(diǎn),。
在新政績觀下,，將“微刺激”與“強(qiáng)壓減”配合使用，將有助于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,，有助于提質(zhì)增效,。與“微刺激”政策一樣，“強(qiáng)壓減”也是對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)固有矛盾定向發(fā)力的有效措施。應(yīng)該看到,，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必然帶來短期增長問題,。以河北省壓減6000萬噸鋼鐵產(chǎn)能為例，預(yù)期將損失3000多億資產(chǎn),，減少557億稅收,，直接、間接影響60萬人就業(yè),。
為防止經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型陣痛引發(fā)經(jīng)濟(jì)增長“失速”問題,，確實(shí)需要國家在特定領(lǐng)域定向發(fā)力，密集出臺(tái)“微刺激”政策,，以維持經(jīng)濟(jì)適度增長,，減少經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面沖擊。但“微刺激”穩(wěn)增長,，還需“強(qiáng)壓減”政策的配合,。進(jìn)一步說，只有加快治理產(chǎn)能過剩問題,，減少對(duì)房地產(chǎn)業(yè)依賴，促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等,，才能讓“微刺激”政策真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長支柱作用,。否則，“微刺激”政策實(shí)施效果必然要大打折扣,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“騰籠換鳥”發(fā)展空間也要受到強(qiáng)力制約,。而僵尸企業(yè)對(duì)社會(huì)資源的無效和低效占用，必將進(jìn)一步增加宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,。
當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在,，為實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，還需要社會(huì)各界付出更加艱辛努力,。在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)增長過程中,，不僅要加強(qiáng)“微刺激”政策的杠桿作用，提高精準(zhǔn)度和政策實(shí)施效果,，而且也需要“強(qiáng)壓減”政策,，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)固有矛盾實(shí)施一次級(jí)別較大的“手術(shù)”，堅(jiān)決壓縮過剩產(chǎn)能,，減少對(duì)土地財(cái)政依賴,，抑制金融同業(yè)業(yè)務(wù)、表外業(yè)務(wù)無序擴(kuò)張,。
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