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6月15日至16日,，由中科院地理科學與資源研究所主辦的絲綢之路經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展國際研討會在京舉行,。有消息人士透露,，發(fā)改委,、外交部、商務部會同有關(guān)部門和地方編制的“一帶一路”總體規(guī)劃本月有望上報國務院,，總體規(guī)劃出臺后可能會進一步制定專項規(guī)劃,。
“‘一帶一路’總體規(guī)劃有幾十個部門參與，之前形成了19個調(diào)研報告,，總字數(shù)達100多萬字,。”上述消息人士稱,，總體規(guī)劃目前還有一些爭議,，現(xiàn)在正統(tǒng)一共識，本月估計會上報到國務院,。
國家發(fā)改委副秘書長范恒山日前在國新辦新聞發(fā)布會上表示,，建設(shè)“一帶一路”是黨中央,、國務院統(tǒng)攬政治,、外交、經(jīng)濟,、社會發(fā)展全局作出的重大決策,，也是實施新一輪擴大開放的重要舉措。對于營造有利的周邊環(huán)境,，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,，形成全方位開放格局具有重要意義。
絲綢之路沿線地區(qū)生態(tài)脆弱,，環(huán)境相對惡劣,，專家最關(guān)心的問題就是這些地區(qū)能夠承載多大強度的人類開發(fā)。中國科學院地理科學與資源研究所首席研究員董鎖成在論壇上表示,，絲綢之路經(jīng)濟帶自然地理環(huán)境復雜多樣,，資源富集，自然因素和人類活動相互作用,，絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)發(fā)展需要強調(diào)資源,、環(huán)境與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)，制定創(chuàng)新性的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，因此需要遴選出若干重大科學問題,，聯(lián)合沿線各國科學家共同解決。
雖然國家層面的總體規(guī)劃尚未出臺,，但是一些地方展現(xiàn)出極大的熱情,。河南省委書記郭庚茂公開提出，爭取構(gòu)筑絲綢之路經(jīng)濟帶重要橋頭堡。河南省2014年政府工作報告明確提出“要推動河南融入絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展”,。云南省發(fā)改委主任王喜良表示,，云南要力爭成為“一帶一路”戰(zhàn)略的重要省份，云南省發(fā)改委牽頭各部門已做了10大課題研究,，完成云南在“一帶一路”戰(zhàn)略中的總體方案設(shè)計,，考慮構(gòu)建“一縱一橫”兩個大通道，再加兩個輔軸通道,。新疆自治區(qū)政協(xié)主席努爾蘭·阿不都滿金也表示,，新疆提出要努力建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟帶重要交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心,、金融中心,、文化科技中心和醫(yī)療服務中心，成為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū),。另外,，內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟日前也制定了《新絲綢之路經(jīng)濟帶阿拉善盟段規(guī)劃》。
內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟發(fā)改委主任羅志鐵在論壇期間向《經(jīng)濟參考報》記者表示,，國家發(fā)改委牽頭做的總體規(guī)劃中絲綢之路經(jīng)濟帶走的是從連云港到新疆線路,，這只是一條線，我們建議絲綢之路經(jīng)濟帶可以有三條,，北通道從天津出發(fā),，經(jīng)北京、呼和浩特,、哈密,、烏魯木齊、阿拉山口等城市再向西延伸,，中通道從上海經(jīng)南京,、鄭州、西安,、蘭州,、西寧、格爾木,、和田,、喀什再向西，南通道從廣州經(jīng)長沙,、重慶到蘭州匯入中通道,、北通道，哈密與蘭州相連,，使三大通道串起環(huán)渤海經(jīng)濟圈,、長三角經(jīng)濟圈,、珠三角經(jīng)濟圈。羅志鐵表示,，如此一來,，西部地區(qū)豐富的能源、資源就可以輸送到三大經(jīng)濟圈,。
針對一些地方提出的絲綢之路經(jīng)濟帶相關(guān)規(guī)劃,，權(quán)威部門人士表示，地方有這個積極性是好事,，“一帶一路”是全國的大事,，各個省都可以參與進來，現(xiàn)在交通四通八達,，各個省可以結(jié)合國家的戰(zhàn)略意圖,，根據(jù)自己的特點、優(yōu)勢,，尋找參與的契合點,，但是也要防止地方將自己原來做的事情都扯到絲綢之路上。
上述權(quán)威人士表示,，總體規(guī)劃出臺后,，國家有關(guān)部門將考慮制定一些專項規(guī)劃，對外方面,，“一帶一路”也將會根據(jù)沿線國家的自然稟賦等因素,，與他們簽訂備忘錄、路線圖,，實行“一國一策”。
記者注意到,，近年來處在絲綢之路經(jīng)濟帶上的陜西,、甘肅、新疆等省份一直通過多種形式在復興絲綢之路的戰(zhàn)略上積極推出相關(guān)舉措,，作為落地載體的自貿(mào)區(qū),、經(jīng)濟區(qū)將成為涉及省份的爭搶對象。
中信證券等機構(gòu)的分析報告認為,，絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè),，將對區(qū)域經(jīng)濟形成實質(zhì)性利好，也為西部建設(shè)帶來巨大推力,。由此,，絲綢之路上的有關(guān)板塊有望直接獲益。新疆板塊方面,，因新疆是通往中亞的窗口,，是絲綢之路的必經(jīng)之路,，戰(zhàn)略地位的提升會使相關(guān)上市公司受益。陜西板塊方面,，陜西位于古絲綢之路的起點,，一旦該經(jīng)濟帶建設(shè)推進，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求和國際間人員的往來將倍增,，同時文化旅游方面的股票亦被市場看好,。甘肅板塊方面，由于絲綢之路途經(jīng)金城郡(今蘭州),、玉門關(guān)(敦煌)等地,，甘肅省亦有望從絲綢之路經(jīng)濟帶中獲益。
