俄羅斯與烏克蘭持續(xù)數(shù)月的天然氣談判16日宣告破裂,,俄羅斯天然氣工業(yè)公司(俄氣)當天宣布對烏克蘭石油天然氣公司(烏油氣)實行預付款供氣機制,。此舉將帶給歐洲天然氣消費國“斷氣”風險,,但分析人士認為,,基于多重因素,這一事件并不會導致類似2009年初的大規(guī)�,!皵鄽狻憋L波,。
天然氣之爭逐步升級
俄羅斯與烏克蘭本輪天然氣之爭始于去年10月底,烏克蘭拖欠俄羅斯天然氣供氣費用問題日益尖銳,,俄方當時威脅對烏方實行預付款供氣機制,,但這一手段并未奏效,烏克蘭繼續(xù)拖欠俄羅斯供氣款,,俄方只得不斷推遲支付欠款和實行預付款機制的期限,。
目前來看,俄烏天然氣之爭的矛盾集中在供氣價格上,,烏方不想按照俄方給出的供氣價格還賬,。去年12月,時任總統(tǒng)亞努科維奇在訪俄期間與俄羅斯總統(tǒng)普京商定,,烏克蘭從俄購氣價格從當時的每千立方米400美元暫時調(diào)整為268.5美元,。
但由于亞努科維奇于今年2月被推翻下臺,上述臨時供氣價格協(xié)議成為一紙空文,。今年3月,,俄方廢除“哈爾科夫協(xié)議”,,取消天然氣價格折扣,將供氣價格定為每千立方米485美元,,而烏政府堅持每千立方米268.5美元的價格,,同時拒絕支付部分天然氣供應(yīng)費用。
俄烏歐多輪談判難消分歧
由于歐洲30%以上的天然氣需求由俄羅斯提供,,而俄羅斯輸歐天然氣又有一半以上經(jīng)過烏克蘭,,烏克蘭本國對俄天然氣的依賴程度也非常高。近年來,,俄烏多次在天然氣問題上爆發(fā)爭端。2009年初,,俄烏“斗氣”曾使俄羅斯對歐盟國家的天然氣供應(yīng)一度中斷,。
因此,歐盟主張對話解決俄烏天然氣爭端,。在歐盟的斡旋之下,,俄羅斯和烏克蘭代表自今年5月初開始舉行天然氣問題談判,烏方初步同意償還俄羅斯部分欠款,。根據(jù)俄氣的數(shù)據(jù),,截至5月底,烏克蘭共拖欠俄方天然氣供應(yīng)費用總額達52億美元,,但俄氣最終只確認收到烏克蘭油氣公司第一筆7.86億美元的天然氣欠款,。
6月初,俄烏歐天然氣問題三方會談在布魯塞爾繼續(xù)進行,,俄方對烏方下達了“最后通牒”,。俄氣總裁米勒12日表示,俄氣不會對烏克蘭再度推遲6月16日的天然氣欠款最終支付期限,,如果烏方未按期償債,,俄氣將對其采取預付款供氣機制。
15日晚間,,三方在基輔舉行的天然氣問題談判依舊沒有取得成果,,16日宣告破裂。
“斷氣”風險隱現(xiàn)但影響有限
從2009年初俄烏天然氣爭端的后果來看,,此次俄羅斯對烏“斷氣”將影響俄羅斯輸歐天然氣,。但分析人士認為,俄羅斯暫時對烏克蘭中斷天然氣供應(yīng)并不會引發(fā)上次那樣的嚴重后果,。
首先,,俄羅斯可繞過烏克蘭向歐洲直接供氣,增加經(jīng)過波羅的海的“北溪線”等其他輸歐線路的供氣量,。2009年初俄烏天然氣爭端導致俄羅斯輸歐天然氣中斷,,此后俄羅斯與歐盟加強合作,,減少對烏克蘭的過境輸氣依賴。
俄氣發(fā)言人庫普里亞諾夫16日也強調(diào),,俄氣對烏實行預付款供氣機制后,,俄羅斯輸歐天然氣將根據(jù)合同足額供應(yīng),烏克蘭油氣公司有責任履行天然氣不間斷過境輸送義務(wù),。
其次,,俄方敞開談判大門。由于目前俄羅斯經(jīng)濟狀況糟糕,,對烏斷氣會大大影響俄外匯收入,;同時,俄羅斯也正遭受西方國家制裁,,對烏斷氣影響發(fā)酵將讓俄羅斯處于被動,。可見,,對烏“斷氣”也將損害俄羅斯自身利益,。
最后,烏方或迫于歐盟壓力讓步,。目前烏克蘭與歐盟正在籌備簽署聯(lián)系國協(xié)定,,如果烏方截取俄羅斯輸歐過境天然氣,導致歐洲天然氣用戶受到影響,,將對烏克蘭入歐進程不利,。
不過,烏方稱其天然氣儲量足夠用至今年12月,,加上目前并非用氣高峰季節(jié),,烏克蘭完全可以在現(xiàn)有儲氣規(guī)模下,從東歐國家反向購氣滿足國內(nèi)需求,。(完)