《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)將從7月1日起正式施行,,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接問題將得到解決,。16日下午,人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義在線解答網(wǎng)友疑問,。
在目前各項(xiàng)制度管理手段還不是十分健全的情況下,,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度間重復(fù)參保的狀況廣泛存在,。對(duì)于類似情況,網(wǎng)友也提出了很多疑問,。一位農(nóng)民工表示,,他在浙江參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),同時(shí)在家鄉(xiāng)四川參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),“怎么處理我這個(gè)情況,?是不是會(huì)損害我的利益,?”
胡曉義對(duì)此表示,類似現(xiàn)象并不少見,,參保人員跨制度同時(shí)又跨地區(qū),,以現(xiàn)在的管理手段還很難辨識(shí)是不是重復(fù)參保。
不過,,胡曉義同時(shí)表示,,按道理重復(fù)參保是不允許的,因?yàn)槿魏勿B(yǎng)老保險(xiǎn)制度都是為了保障老年人的基本生活,,不允許同時(shí)享受兩份,。“我們將來要極力避免類似情況,�,!彼硎荆磥硗ㄟ^技術(shù)手段的提升,,保持在同一個(gè)時(shí)間段內(nèi),,一個(gè)人只有一種養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的重復(fù)參保,,胡曉義表示,,要清理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,使參保人在最后領(lǐng)取待遇的時(shí)候只在一個(gè)制度里面領(lǐng)取,�,!扒謇淼脑瓌t還是就高的原則,就是哪個(gè)待遇領(lǐng)的高就保留,,哪個(gè)待遇領(lǐng)的低就把它清除,。”胡曉義表示,,但參保人在另外一個(gè)制度里面的繳費(fèi),,在我們的工作當(dāng)中如果能查實(shí)了,那么就把參保人重復(fù)繳納的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)退給本人,。
事實(shí)上,,根據(jù)《暫行辦法》第七條規(guī)定,參保人員若在同一年度內(nèi)同時(shí)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,,其重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段(按月計(jì)算,,下同)只計(jì)算城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,并將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段相應(yīng)個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助退還本人,。此外,,《暫行辦法》第八條規(guī)定,,參保人員不得同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對(duì)于同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,,終止并解除城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,,除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶余額退還本人,已領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)予以退還,;本人不予退還的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額或者城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基本養(yǎng)老金中抵扣,。
此外,,對(duì)于參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人,統(tǒng)籌基金是否可以轉(zhuǎn)移至城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),,很多網(wǎng)友提出了疑問,。
胡曉義對(duì)此表示,城鄉(xiāng)居民和職工之間跨制度的關(guān)系接續(xù)沒有轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金的政策,,因?yàn)槌青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金不是從統(tǒng)籌基金里面支付的,,而是政府直接支付的,在居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度里面也不存在統(tǒng)籌基金的概念,。
“更重要的一條理由是,,統(tǒng)籌基金的設(shè)計(jì)從開始就是現(xiàn)收現(xiàn)付的,當(dāng)年應(yīng)該支付多少就支付掉,,略有一點(diǎn)結(jié)余就在年度之間調(diào)劑,。”胡曉義表示,,“但是說到底,,只要你參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),無論是參加了職工的還是居民的,,權(quán)益都是得到保障的,,對(duì)個(gè)人的權(quán)益是沒有損害的”。
繳費(fèi)年限方面,,根據(jù)《暫行辦法》第六條規(guī)定,,參保人員從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,,參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限合并計(jì)算為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限,。