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近日,，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席肖鋼主持召開(kāi)改革退市制度工作專家學(xué)者座談會(huì),，聽(tīng)取對(duì)改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的意見(jiàn)和建議,。與會(huì)專家對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，新退市制度很快就將出臺(tái)，包括自主退市,、強(qiáng)制退市,、簡(jiǎn)化退市程序,、提高退市效率將是本次退市改革中的亮點(diǎn),。未來(lái)的退市制度，將是一個(gè)市場(chǎng)化,、多元化的制度,。
肖鋼表示，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,，充分發(fā)揮上市公司退市機(jī)制的作用,，進(jìn)一步健全資本市場(chǎng)功能，全面深化資本市場(chǎng)改革,，必須按照市場(chǎng)化,、法制化,、常態(tài)化的原則，進(jìn)一步改革完善上市公司退市制度,。與會(huì)專家普遍認(rèn)為,，完善有效的退市制度離不開(kāi)健康理性的市場(chǎng)文化，良好的投資者保護(hù)制度以及司法保障等配套制度安排,，需要立足于資本市場(chǎng)的頂層設(shè)計(jì),，逐步完善適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)特點(diǎn)的退市制度。
“新退市制度很快就要出臺(tái)了,，這應(yīng)當(dāng)是發(fā)布前最后一次征求業(yè)內(nèi)的意見(jiàn),。”一位參加了座談會(huì)的人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，此次意見(jiàn)稿有很多亮點(diǎn),，對(duì)未來(lái)的退市制度改革的方向和架構(gòu)作了綱領(lǐng)性指導(dǎo)。首先是鼓勵(lì)上市公司的自主退市,，提供企業(yè)自主退市的機(jī)制和通道,，為企業(yè)實(shí)施自身的業(yè)務(wù)整合、并購(gòu)重組甚至是暫時(shí)的私有化處置提供通道,，滿足企業(yè)產(chǎn)業(yè)整合,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求。另一方面則是對(duì)有重大違法行為的企業(yè),，要堅(jiān)決實(shí)施強(qiáng)制退市,，欺詐發(fā)行就是其中最典型的一種情形。
該人士還透露,，在退市程序上,，未來(lái)可能還會(huì)有進(jìn)一步的簡(jiǎn)化，提高退市效率,，提高退市制度的威懾性,。“我個(gè)人建議未來(lái)退市制度應(yīng)當(dāng)逐步地進(jìn)入一個(gè)‘大進(jìn)大出’的時(shí)代,，如果仍然只進(jìn)不出的話,，會(huì)出現(xiàn)包括股價(jià)信號(hào)扭曲、資源錯(cuò)配的情況,，并且會(huì)慫恿市場(chǎng)的投機(jī)行為,。”
這位人士表示,，未來(lái)退市將會(huì)是一個(gè)多元化的市場(chǎng)化制度,。“如果是違背了證監(jiān)會(huì)的信息披露制度,，由證監(jiān)會(huì)決定退市,；如果是違背了上交所深交所的持續(xù)掛牌標(biāo)準(zhǔn),，則由證券交易所下達(dá)退市指令，將來(lái)如果有一元退市標(biāo)準(zhǔn),、市值退市標(biāo)準(zhǔn)的話,，則將由投資者‘用腳投票’，自動(dòng)觸發(fā)退市的門(mén)檻,�,！彼J(rèn)為，市場(chǎng)化,、多元化的退市制度將同上市制度相對(duì)稱相呼應(yīng),，形成進(jìn)退有序的格局，也是未來(lái)注冊(cè)制度推行的重要基礎(chǔ),。
