作為連接亞太經(jīng)濟(jì)圈與歐洲經(jīng)濟(jì)圈的“全球最長經(jīng)濟(jì)大走廊”，絲綢之路沿線國家間科技合作交流由來已久。剛剛在西安落幕的第十八屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)暨絲綢之路國際博覽會(huì)（簡稱“西洽會(huì)”）上,，來自中國,、俄羅斯、法國,、哈薩克斯坦等國的與會(huì)專家表示，絲路沿線國家在科技合作領(lǐng)域具有廣闊前景，應(yīng)在已有合作基礎(chǔ)上,，著力提升高科技產(chǎn)業(yè)附加值，將新絲路打造成為國際科技合作示范帶,。
絲路技術(shù)交流歷史悠久 新時(shí)期科技合作前景廣闊
興起于公元前２世紀(jì)的古絲綢之路,，沿線國家間的科技合作亦由來已久。西安交通大學(xué)歐亞經(jīng)濟(jì)研究院教授馮宗憲介紹說,，絲綢之路自古就一條科技交流的重要通道,，古代中國的絲綢、瓷器,、紙張,、印刷術(shù)、冶煉技術(shù)沿著絲綢之路向西傳播,，中國也從西方汲取了天文學(xué),、歷法、數(shù)學(xué),、醫(yī)藥等,。
相似的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、氣候條件,、資源稟賦,，共同面臨的技術(shù)領(lǐng)域問題，被普遍認(rèn)為是新時(shí)期絲路沿線國家具有科技合作廣闊前景的重要原因,。與會(huì)專家表示,，綿延數(shù)千公里的絲綢之路既是生態(tài)脆弱區(qū)，也是能源富集區(qū),。在此思路下,，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶亟需發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等可持續(xù)發(fā)展模式,，重視和諧的自然環(huán)境,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境與安全，治理荒漠化,，發(fā)展新能源和可再生資源,，而這些都需要國家間緊密的科技合作務(wù)實(shí)推進(jìn)。
“絲綢之路沿線國家的太陽能,、風(fēng)能資源豐富,，清潔能源一定能為區(qū)域發(fā)展提供強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。再如,，干旱半干旱地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題,、礦產(chǎn)資源開發(fā)中的生態(tài)修復(fù)技術(shù)、資源高效利用以及荒漠化治理技術(shù)等,，都是共同面臨的技術(shù)領(lǐng)域難題,。”陜西省科技廳廳長李明遠(yuǎn)表示,。
以哈薩克斯坦為例,，水資源匱乏、典型的大陸性氣候,，使其在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉領(lǐng)域具有強(qiáng)烈的“技術(shù)渴求”,。該國８０％的西紅柿和黃瓜需要從國外進(jìn)口，其工業(yè)溫室,、水果產(chǎn)量僅占消費(fèi)量的３％,，設(shè)施農(nóng)業(yè)、溫室大棚技術(shù)和材料需求旺盛,。
而在中國“農(nóng)科城”陜西楊凌,，西北農(nóng)林科技大學(xué)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合節(jié)水模式已在國內(nèi)多個(gè)縣區(qū)產(chǎn)生明顯效應(yīng)。依托旱作農(nóng)業(yè),、水土保持,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境調(diào)控、節(jié)水灌溉四大領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)的科教資源,，楊凌２０１２年建起中國旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)援外培訓(xùn)基地,，與發(fā)展中國家共享農(nóng)業(yè)技術(shù)成果。專家表示,，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國家間的科技合作，正是為這樣的技術(shù)需求與供給之間架起“橋梁”,。
科技合作實(shí)質(zhì)性推進(jìn) 覆蓋領(lǐng)域日益廣泛
地緣關(guān)系的密切性,、地緣經(jīng)濟(jì)的便利性和地緣文化的相似性，使得西北地區(qū)在中國與中亞國家間的科技合作方面一直居于主體和窗口地位，合作領(lǐng)域日益寬泛,，許多已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。
來自新疆維吾爾自治區(qū)科技廳的數(shù)據(jù)顯示，新疆與中亞國家間的科技合作總量占到了全國的８０％左右,。從最初的農(nóng)業(yè)畜牧業(yè),，到地震、礦產(chǎn)資源勘探,，到如今的高新技術(shù)領(lǐng)域,，涉及領(lǐng)域已達(dá)２０多個(gè)，包括有色金屬提煉,、地質(zhì)勘探,、石油、化工,、農(nóng)業(yè)等,。
“新疆參加上合組織框架下科技部長例會(huì)合作機(jī)制，牽頭建立和發(fā)展中俄哈蒙阿爾泰區(qū)域合作機(jī)制,，已建成國際科技合作基地５家,。新疆農(nóng)科院還承擔(dān)了科技部、農(nóng)業(yè)部十幾個(gè)國際合作項(xiàng)目,，與中亞及俄羅斯等國開展了多年的農(nóng)業(yè)科技合作與交流,。”新疆維吾爾自治區(qū)科技廳巡視員胡克林介紹說,。
記者了解到,，教育基礎(chǔ)良好的中亞國家在地球科學(xué)、物理學(xué),、核能,、生物技術(shù)等方面的研究工作開展較好，同時(shí),，在礦產(chǎn)資源開發(fā),、水資源綜合利用、節(jié)能,、新材料與現(xiàn)代化工技術(shù)等高科技領(lǐng)域具有較大優(yōu)勢,，中國與中亞國家間存在“科技成果雙向流動(dòng)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)雙向拉動(dòng)”的現(xiàn)實(shí)可能,。
目前,，陜西與吉爾吉斯斯坦在建筑材料、地質(zhì)勘探,、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域已開展了較多合作,。２０１２年,，陜西省核工業(yè)地質(zhì)局與吉方達(dá)成合作勘查開發(fā)吉境內(nèi)礦產(chǎn)資源意向，２０１３年,，陜西煤化集團(tuán)控股子公司在吉投資興建煉油廠,，設(shè)計(jì)產(chǎn)能８０萬噸／年。
“開展絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國家間的科技合作,，就是要以共同面臨的技術(shù)問題為目標(biāo),，以企業(yè)間的務(wù)實(shí)合作為基礎(chǔ)，依托高校和科研院所,，通過項(xiàng)目合作方式開展雙邊交流,。”李明遠(yuǎn)表示,。
科技合作應(yīng)以產(chǎn)業(yè)升級為主攻方向 著力提升附加值
盡管中國與絲路沿線國家間的科技合作正值“蜜月期”,，但與會(huì)專家表示，現(xiàn)階段的合作更多局限在能源領(lǐng)域和一些低附加值產(chǎn)業(yè)上,，技術(shù)交流也以學(xué)術(shù)型為主,，并未形成大規(guī)模的科技成果轉(zhuǎn)化。未來絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)必須以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為目標(biāo),，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)著力拓展非能源領(lǐng)域、貿(mào)易領(lǐng)域的高附加值,。
馮宗憲說,，基于全球價(jià)值鏈的科技協(xié)作分工，將是絲路沿線國家科技合作的發(fā)展方向,。根據(jù)科技與產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”,，中國與中亞國家合作重點(diǎn)，不應(yīng)停留在勞動(dòng)密集的加工組裝領(lǐng)域,，而是應(yīng)向研發(fā),、技術(shù)裝備、市場營銷等技術(shù)資本密集,、信息與管理密集領(lǐng)域拓展,，增加其附加價(jià)值。
事實(shí)上,，高科技高附加值的產(chǎn)業(yè)合作也是中亞國家所期待的,。聯(lián)合國駐哈薩克斯坦國際信息科學(xué)院副院長卡茲姆漢姆表示，此次參加西洽會(huì),，哈薩克斯坦帶來電力,、清潔能源、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面２０億人民幣的項(xiàng)目,�,！拔覀冇�(jì)劃在西安建立絲綢之路商貿(mào)物流中心,。”
與會(huì)專家建議,，應(yīng)充分發(fā)揮西安高新區(qū)、經(jīng)開區(qū),、蘭州新區(qū),、新疆等地的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，加快推進(jìn)“中國－中亞科技合作中心”建設(shè),，打造統(tǒng)籌集成國內(nèi)外科技資源的網(wǎng)格化機(jī)構(gòu)組織,，形成多元化、高質(zhì)量,、高效益國際科技合作新模式,。
具體而言，國際歐亞科學(xué)院院士汪光燾此前曾建議,，絲綢之路沿線省區(qū)一方面要利用自身優(yōu)惠政策帶動(dòng)周邊地區(qū)和省份科技資源整合,，另一方面，主動(dòng)開放,、聯(lián)絡(luò)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的一些科技單位和需要科技輸出地區(qū),，與相關(guān)科研單位建立長期合作機(jī)制。
隨著科技合作的加深,，人才培養(yǎng)至關(guān)重要,。國務(wù)院參事劉燕華表示，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展靠產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠創(chuàng)新,，歸根結(jié)底是需要人才。目前,，僅在陜西高校就讀的中亞留學(xué)生就有１２００多名,。“建議實(shí)施中亞科技合作人才培訓(xùn)交流工程,，利用上合組織框架下的科技合作機(jī)制,，加強(qiáng)科技人才的進(jìn)修與培訓(xùn)，設(shè)立和實(shí)施中亞科技人才培訓(xùn)交流工程,�,！焙肆终f。
