摘要：近日南京城區(qū)的停車費上漲,，引發(fā)了各方的高度關(guān)注。有專家表示,，對于治堵還應(yīng)多方法并用,，采取行政手段與非行政手段結(jié)合的方式，集思廣益,，共同治堵,。
近日南京主城核心區(qū)干道停車費漲至２０元／小時，停滿２４小時將要交２４４元,，一天停車費比一次違停罰款還要高,！江蘇南京近期大幅調(diào)高城區(qū)停車費收費標(biāo)準(zhǔn)，讓不少市民驚呼停不起,。
汽車圍城的困境中,，停車費的上調(diào)引發(fā)了人們對交通資源分配、政府管理手段的爭議,。
寧可吃罰單 也不愿交停車費
�,。对拢保等掌穑暇⿲嵭型＼囐M新政：新街口等核心區(qū)干道停車費漲至２０元／小時,，停滿一天最高收費達(dá)２４４元,。在景區(qū)、醫(yī)院等交通流較大的地方,，節(jié)假日,、交通擁堵情況下，停車費還可能上�,。保担ィ担埃ァ�
收費標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,，收費區(qū)域面積大幅增加,。此次調(diào)整后,，南京停車收費核心區(qū)面積占江南六區(qū)總面積的０．４％，比以往增加了近一倍,。
南京停車費的這次調(diào)整引來頗多爭議,。不少市民認(rèn)為，簡單擴(kuò)大收費范圍,、提高收費標(biāo)準(zhǔn),，難免只是以罰代管，無益于緩解城區(qū)交通擁堵,。
“違停一次５０塊,，貼單一次也才１００塊，沿街停一天就得２００多塊,，這不是鼓勵大家違章停車嗎,？”南京車主李女士說，作為住在核心區(qū)的居民,，停車費上漲將大幅增加她的出行成本,，個別情況下她寧愿吃罰單，也不愿交停車費,。
盡管新規(guī)規(guī)定核心區(qū)內(nèi)居民可以在周邊支路泊位包月停車,，但核心區(qū)早已提供不了那么多車位�,！爸苓吥軇澋能囄灰呀�(jīng)劃完了,，車也停滿了，還要提高收費,，這不明擺著撈錢嗎,？”李女士對政策效果存疑。
然而,，也有人為新政叫好,。南京出租車司機(jī)李強就認(rèn)為，提高收費和嚴(yán)格執(zhí)法能把不必要的車輛擠出主城區(qū),，以便緩解交通擁堵,。可來可不來的車子,，以后就會少上主城來,，公交和出租能走得更順暢。
供需矛盾突出
高收費是無奈還是懶政,？
南京市有關(guān)部門表示,，此次提高核心城區(qū)停車費實是迫不得已之舉。據(jù)南京市交通管理局科研室副主任畢衍蒙介紹,，當(dāng)前南京機(jī)動車保有量達(dá)１８８萬輛,，已經(jīng)逼近當(dāng)?shù)刈畲箫柡土浚玻埃叭f輛的極限,。南京江南六區(qū)泊位缺口高達(dá)２８萬個，無論是修路還是新增泊位,，都無法滿足需求,。
類似的情況在北京等大城市更加明顯。統(tǒng)計顯示,，到２０１３年１０月,，北京市機(jī)動車保有量已達(dá)５３９．８萬輛，但正式停車位僅有２７６萬多個,。專家分析指出,，由于停車位與機(jī)動車數(shù)量相差２６０多萬個，從理論上講,，這些機(jī)動車每天即使只停一次,，就會出現(xiàn)２６０多萬次違章停車的機(jī)會。
停車位供需矛盾突出,，帶來的不僅是占道違停的增加,，還有各種飽受詬病的“劃地收費”亂象。北京市交管局官方網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示,，北京市有路側(cè)停車位６５０００多個,，業(yè)內(nèi)據(jù)此估算，北京每年應(yīng)收占道停車費有數(shù)億元,，但公開數(shù)據(jù)顯示,，２０１０年，北京占道停車費收入僅為２１１０萬元,，巨額停車費被劃地亂收費擠占,。
占道停車亂象理不順，帶來的后果日益嚴(yán)重,。一些城區(qū)的次干路和支路,，由于大量被臨時劃作停車位，而造成交通擁堵,。在南京,，大量汽車涌向主城區(qū)，導(dǎo)致該區(qū)域多次增劃車位,，高峰期間主城區(qū)９５％的主次干道都在堵車,，且高峰時段在大幅延長。
交通公共資源分配矛盾最終加重了老百姓的負(fù)擔(dān),。一些車主表示,，增加停車收費與停車難互相重疊，動輒幾十元的停車費讓人望而卻步。為規(guī)避高額收費,，在一類停車地區(qū)周邊,，往往形成停車“圍城”,，惡化了交通秩序,。
停車費、擁堵費……各種以罰代管的治堵舉措頻現(xiàn),，甚至不少城市仍認(rèn)為,，城區(qū)停車擁堵是收費太低的結(jié)果，交通專家對此表示擔(dān)憂,。他們認(rèn)為,，要治病應(yīng)該先健身，要理順交通資源分配,，占道劃位,、停車收費不能是筆糊涂賬。
治堵如何出招
近年來,，北京,、上海、杭州等地實行了行政性限購或限行措施,，但是效果并不理想,，甚至在決策過程中引發(fā)了對政府公信力的質(zhì)疑。因此業(yè)內(nèi)建議,，在行政性舉措之外,，使用價格杠桿調(diào)節(jié)。
收取高額停車費的由頭是城市治堵,，但圍繞這個老問題各地政府仍然沒有完美的解決方案,，收費已經(jīng)成為主要調(diào)控方式。
此前,，已有北京,、廣州、深圳,、杭州等多地為治理擁堵,，陸續(xù)大幅提高停車費，日均最高停車收費高達(dá)２００多元,。其他日均停車費過百元的城市更不在少數(shù),。
“限購限行只是權(quán)宜之計，治理擁堵需要理念上的轉(zhuǎn)變,�,！睎|南大學(xué)交通學(xué)院教授陳學(xué)武說，從限購限行轉(zhuǎn)向價格杠桿，還需要更多配套措施,。南京沒有實行限購限行,，早在年初就確定了通過限制市中心停車位，以停車難倒逼少開車的治堵思路,，目前急需各類公交優(yōu)先的配套措施,。
此次，南京在大幅提高停車費的同時還提出,，將大力發(fā)展地鐵等公共交通并實施換乘優(yōu)惠,。不少市民都表示希望公交優(yōu)先的策略和公交優(yōu)惠能夠早日落實到位。
“不要總想著收費,，要多在管理上下功夫,。”中國工程院院士錢七虎等認(rèn)為,，要從根本上解決城市交通困擾,，需要從停車難等“堵點”入手，變罰限為疏導(dǎo),，充分挖掘社會潛力,，共同破解這一難題。
|
|
|
| 凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字,、圖片,、音視頻稿件，及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,，版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報社,，未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報社書面授權(quán)，不得以任何形式刊載,、播放,。 | |
