據(jù)報(bào)道,,國資委巡視組近期分別向中國南車,、中儲(chǔ)棉、中國化工,、中鹽公司等6家央企反饋巡視意見,,指出了一些主要問題,。以中鹽公司為例,2010年,,中鹽業(yè)務(wù)招待費(fèi)用為7557萬元,,2011年增加到8703萬元。2013年前三季度報(bào)表未再提及招待費(fèi)用具體數(shù)字,,僅列了16.61億的管理費(fèi),,而同期中鹽出現(xiàn)4.2億虧損,。
網(wǎng)民認(rèn)為,不清不楚的招待費(fèi)易成為腐敗死角,,不能成為一筆糊涂賬,,應(yīng)徹查天價(jià)招待費(fèi),建立央企監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,,同時(shí),,加強(qiáng)壟斷行業(yè)改革,使國有資本更多用于公共福利,,而不是為少數(shù)人謀福利,。
巨額招待費(fèi)惹爭(zhēng)議
網(wǎng)民紛紛質(zhì)疑:中鹽明明虧損,為何還支出如此巨額招待費(fèi),?
據(jù)報(bào)道,,中鹽2012年?duì)I收達(dá)273億,利潤(rùn)僅2.2億,,利潤(rùn)率不足1%,;2013年前三季度則出現(xiàn)4.2億虧損。這與國企內(nèi)部管理費(fèi)用難控制有關(guān),。國企出現(xiàn)虧損,,往往是管理性虧損,甚至是刻意形成管理性虧損,。而這實(shí)質(zhì)上又可能轉(zhuǎn)化為少數(shù)人的福利,。
網(wǎng)民“趙嘉妮”認(rèn)為,,中鹽在業(yè)務(wù)招待上如此大方,,說明他們的錢來得實(shí)在太容易了。目前,,我國只有煙草和食鹽是專營(yíng)體制,,按計(jì)劃統(tǒng)購統(tǒng)銷,。在食鹽行業(yè)中,,中鹽及旗下各級(jí)鹽業(yè)公司既是管理者,又參與經(jīng)營(yíng),。在食鹽流通環(huán)節(jié),,經(jīng)過中鹽及各級(jí)鹽業(yè)公司經(jīng)手,食鹽價(jià)格翻了近10倍,。
網(wǎng)民“許保利”說,,一些央企對(duì)大手大腳花錢、大吃大喝習(xí)以為常,,暴露出監(jiān)管的缺位,,根源在于央企代理人沒有把自己和企業(yè)利益,、國家利益、人民利益聯(lián)系在一起,,更多關(guān)注個(gè)人利益,。
網(wǎng)民“浪漫夜晚”認(rèn)為,這些掌握國家資源的央企,,享受著特殊的待遇,,為自己謀利,即使已經(jīng)虧損,,還照花不誤,,看來這次又是虧了國家,肥了個(gè)人,!
經(jīng)費(fèi)不透明易滋生腐敗
網(wǎng)民認(rèn)為,,中鹽作為央企,經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)更加公開透明,。不公開透明的招待費(fèi)很可能隱藏著腐敗,,必須追究巨額招待費(fèi)究竟由誰開支,用于何處,。這筆賬,,不能成為糊涂賬。
網(wǎng)民“玩轉(zhuǎn)科技”說:“好多央企是利用國家資源掙錢,,揮霍浪費(fèi)的可都是民脂民膏,。中鹽前幾年還公布招待費(fèi),到了2013年居然都省去了這項(xiàng),,真是此地?zé)o銀三百兩,,越是遮掩越是有問題,這種處理方式讓人無法接受,�,!�
網(wǎng)民“張春蔚”指出,會(huì)議費(fèi),、接待費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi),其實(shí)在報(bào)銷領(lǐng)域特別容易過關(guān),。招待費(fèi)可以說是一本明賬,,也可以說是一本糊涂賬,因?yàn)槭裁炊伎梢匝b進(jìn)去,。
網(wǎng)民“劉澄”說,,某種程度上,監(jiān)管缺位已使央企招待費(fèi)異化為一種福利,,甚至成為掩蓋非法交易的腐敗死角,。應(yīng)以中鹽招待費(fèi)為突破口,,查一查央企的招待費(fèi)都招待了誰、錢流向何處,,通過追根溯源,,深挖行業(yè)幕后交易鏈,對(duì)社會(huì)各界有個(gè)清楚交代,。
防止監(jiān)管流于形式
網(wǎng)民認(rèn)為,,要避免天價(jià)招待費(fèi),應(yīng)加強(qiáng)壟斷行業(yè)改革,,敢啃硬骨頭,,使積聚在壟斷行業(yè)中的國有資本,更多用于公共福利,,而不是為少數(shù)人謀福利,。建立央企監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,避免監(jiān)管流于形式,。
網(wǎng)民“張春歡”認(rèn)為,,國家的錢都是人民的血汗錢,都是一分一分積累起來的,,央企作為大兒子,,應(yīng)承擔(dān)為國家、為人民創(chuàng)造財(cái)富的責(zé)任,,不能亂花錢,。
網(wǎng)民“匡賢明”建議,對(duì)配置在鹽業(yè)等領(lǐng)域的國有資本,,其收益上繳公共財(cái)政的比例需要穩(wěn)步提高,,到2020年不低于30%。明確傳統(tǒng)壟斷行業(yè)市場(chǎng)放開的改革時(shí)間表,,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入該領(lǐng)域,,拓寬產(chǎn)業(yè)鏈。
網(wǎng)民“文宗瑜”指出,,要確保監(jiān)督“擲地有聲”,,還需要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督,、財(cái)務(wù)監(jiān)督等手段,并向社會(huì)公開監(jiān)督結(jié)果,。此外,責(zé)任追究辦法和懲戒措施也要跟上,,對(duì)違規(guī)違紀(jì),、監(jiān)督不力者真正形成震懾,。“現(xiàn)在政府官員違規(guī)公款吃喝招待,,一旦發(fā)現(xiàn)就地免職,,對(duì)央企也應(yīng)實(shí)行類似嚴(yán)格懲戒措施,不僅要懲戒出錢招待的人,,接受請(qǐng)吃的也要懲戒,。”