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政府購買云服務(wù)標準體系有待建立
2014-06-05   作者:記者 方問禹 任峰 潘曄/采寫  來源:經(jīng)濟參考報
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  云標準缺失成為政府購買云服務(wù)的一大障礙。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),,因為標準缺失,,使采購云服務(wù)如“空中樓閣”,。專家建議,應自下而上逐步建立政府采購云服務(wù)標準體系,。

  標準缺失讓“云”變“暈”

  云服務(wù)標準是政府購買,、使用、評價云服務(wù)重要依據(jù),,也是產(chǎn)業(yè),、企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。專家表示,,標準缺失或不完善,,購買云服務(wù)乃至云產(chǎn)業(yè)發(fā)展就如同“盲人行夜路”。
  標準缺失制約云服務(wù)發(fā)展,。國內(nèi)云計算專家,、中科院院士李國杰認為,云服務(wù)標準的缺失或混亂是制約云產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展的瓶頸,�,!皼]有標準就意味著沒有方向或方向混亂�,!�
  記者在與多家云服務(wù)商座談時發(fā)現(xiàn),,因技術(shù)、資源,、背景不同,,以電信運營商為代表的云企業(yè)和以互聯(lián)網(wǎng)為代表的云企業(yè)在很多領(lǐng)域都存在分歧。兩大陣營甚至會為一條“源代碼是否該自己編寫”的問題爭論不休,。
  標準缺失使采購云服務(wù)如“空中樓閣”,。北京市經(jīng)濟和信息化委員會副主任童騰飛說,很多政府部門對云服務(wù)的印象只停留在概念上,,對其安全性本來有很大懷疑,。如果沒可供參考的評價標準,更不敢購買服務(wù),。
  但在云在標準制定過程中還面臨困難,。工信部電信研究院通信標準研究所栗蔚表示,首先,,云服務(wù)作為新生事物,,理論發(fā)展落后于實踐。以往做標準先有框架,,再有內(nèi)容的方式不適用于云標準,。二是云計算涉及的標準非常多,不同企業(yè)提供產(chǎn)品的方式和業(yè)務(wù)形態(tài)千差萬別,,怎么能把握共性,,又不扼殺差異化也是一大難題,。

  建議自下而上推動

  我國有關(guān)云標準的構(gòu)建已經(jīng)起步,和發(fā)達國家類似,,也采取了自下而上的建標路徑,。
  2014年1月,在云計算發(fā)展與政策論壇的基礎(chǔ)上,,六十余家云企業(yè)共同組建的數(shù)據(jù)中心聯(lián)盟成立,。理事單位有19家,包括三大電信運營商,、互聯(lián)網(wǎng)巨頭,、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)及部分地區(qū)的云基地等。聯(lián)盟主要在可信云服務(wù)環(huán)境建設(shè),、政府采購云服務(wù)推進,、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域開展工作。成立當天,,聯(lián)盟公布了根據(jù)二十項業(yè)務(wù)測評制定了云主機,、云存儲和云數(shù)據(jù)庫等三項標準,被業(yè)界和市場普遍認可,。
  工信部通信發(fā)展司政策標準處處長謝雨琦認為,,由聯(lián)盟牽頭制定標準的好處很明顯。一是貼近市場一線,,接地氣,。二是提高制定標準效率。三是保護本土云產(chǎn)業(yè),,不給外企“不正當競爭”的口實,。云產(chǎn)業(yè)是全球公認的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),中國市場又有廣闊的發(fā)展前景,,因此外資企業(yè)一直對中國市場虎視眈眈,。如果完全放開云市場將對本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大沖擊。

  從誠信環(huán)節(jié)入手

  受訪企業(yè)家和專業(yè)學者建議,,建立云服務(wù)標準可從建立可信云服務(wù)環(huán)境入手,,先解決信任問題,然后逐步建立政府采購云服務(wù)的采購類,、使用類,、管理類等具體標準。
  “采購云服務(wù)的前提是用戶對云的信任,。而實際情況恰恰是很多用戶對云服務(wù)是不信任的,,這是采購云服務(wù)難以推進的最大阻力。”工信部電信研究院互聯(lián)網(wǎng)中心主任何寶宏說,。
  受訪專家學者認為,,借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,我國可信云的構(gòu)建,,宜包含三方面的要素:一是企業(yè)基本信息和業(yè)務(wù)基本信息。如企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)名稱,、運營的起始時間,、功能描述及軟硬件技術(shù)和解決方案等。二是云服務(wù)承諾的完整性,。包括承諾信息安全,、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)商的免責條款。三是云服務(wù)承諾的真實性,。服務(wù)商要提供存儲機制等學術(shù)理論材料和近6個月的運行報告,,并由專家審核。
  結(jié)合政府部門的實際需求和我國云產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,,專家認為,,政府采購云服務(wù)標準應該包括以下幾類:采購類標準,包括對云主機,、存儲指標,、云數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)托管,、塊存儲,、云引擎等指標;使用類標準,,包括虛擬機互操作接口,、存儲互操作接口等指標;管理類標準,,即制定政府采購云服務(wù)合同模板,;安全類標準,即對政府采購云服務(wù)安全能力評價技術(shù)要求,。

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