財(cái)政部和國稅總局日前正式明確了新三板、優(yōu)先股同主板市場一樣在印花稅上執(zhí)行單邊1‰的稅率征收,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底,，A股市場的投資者已經(jīng)累計(jì)繳納印花稅7650億元。在業(yè)內(nèi)人士看來，在當(dāng)前的情況下,，應(yīng)當(dāng)重新評(píng)估包括印花稅在內(nèi)的一系列證券稅收優(yōu)惠政策,，可考慮減征甚至免征印花稅,。
近日,，財(cái)政部,、國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓股票有關(guān)證券(股票)交易印花稅政策的通知》�,！锻ㄖ访鞔_,，自今年6月1日起,，在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)買賣、繼承,、贈(zèng)與股票所書立的股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)，依書立時(shí)實(shí)際成交金額,，由出讓方按1‰的稅率計(jì)算繳納證券(股票)交易印花稅。
同時(shí),，上述兩部委還發(fā)布了《關(guān)于轉(zhuǎn)讓優(yōu)先股有關(guān)證券(股票)交易印花稅政策的通知》,。《通知》明確自今年6月1起,，在上海證券交易所、深圳證券交易所,、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)買賣,、繼承、贈(zèng)與優(yōu)先股所書立的股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù),，均依書立時(shí)實(shí)際成交金額,，由出讓方按1‰的稅率計(jì)算繳納證券(股票)交易印花稅。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,，早在去年年底,，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定》明確,，在稅收方面,，比照上市公司投資者的稅收政策,，印花稅單邊征稅，證券出讓方按1‰稅率征收,，對(duì)證券受讓方不征稅。在場所性質(zhì)和法律定位上,，新三板與交易所市場是相同的,。新三板的證券交易印花稅單邊征稅,，證券出讓方按1‰稅率征收,，對(duì)證券受讓方不征稅。此外,，為鼓勵(lì)投資者長期投資，對(duì)投資者按照持股時(shí)間長短執(zhí)行20%,、10%,、5%三檔稅率繳納股息紅利所得稅。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,，自2008年4月24日起,，證券(股票)交易印花稅稅率即由原先的3‰調(diào)整為1‰，即對(duì)買賣,、繼承,、贈(zèng)與所書立的A股、B股股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù),，由立據(jù)雙方當(dāng)事人分別按1‰的稅率繳納證券(股票)交易印花稅。2008年9月19日起,，由雙邊征收改為單邊征收,，稅率保持1‰,。由出讓方按1‰的稅率繳納股票交易印花稅,，受讓方不再征收。也就是說，目前無論是在主板中小板還是在創(chuàng)業(yè)板市場,，均按照1‰的稅率征收印花稅,。
來自財(cái)政部的數(shù)據(jù)則顯示,，2014年印花稅預(yù)算數(shù)為490億元，比2013年執(zhí)行數(shù)增加34.45億元,，增長7.6%,�,！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，2007年至2013年,，證券交易的印花稅實(shí)際征收數(shù)量分別為1945.15億元,、979.16億元、495.04億元,、527.82億元、425.28億元,、294.4億元和455.55億元。同時(shí),，按照證監(jiān)會(huì)此前的數(shù)據(jù),，截至2011年底,，投資者累計(jì)繳納印花稅6900億元，各種交易費(fèi)用6200億元,。也就是說,，加上2012年和2013年的數(shù)據(jù),，自中國股市創(chuàng)立的25年來，投資者累計(jì)繳納印花稅高達(dá)7650億元,。然而,，同期這些上市公司給予投資者的回報(bào)尤其是現(xiàn)金分紅少得可憐。WIND統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，25年來A股總分紅金額僅為3.38萬億元。
新“國九條”提出,，完善資本市場稅收政策,。按照宏觀調(diào)控政策和稅制改革的總體方向，統(tǒng)籌研究有利于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的稅收政策,。接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示,，相對(duì)于目前證券市場出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施而言,，進(jìn)一步降低甚至取消印花稅這個(gè)能給投資者帶來立即的、真金白銀的措施應(yīng)當(dāng)被考慮,。
英大證券研究所所長李大霄表示,，在現(xiàn)在A股2000點(diǎn)的位置,，政府迫切希望市場好轉(zhuǎn),，進(jìn)行印花稅減免的最好時(shí)機(jī)也到了，在現(xiàn)在這個(gè)特殊階段,，應(yīng)當(dāng)免征。
