記者29日從國家發(fā)改委獲悉:經(jīng)查實(shí),,一些眼鏡鏡片生產(chǎn)企業(yè)存在限制下游經(jīng)營者轉(zhuǎn)售價(jià)格的排除競(jìng)爭(zhēng)行為,,發(fā)改委近期已責(zé)成北京、上海,、廣東三個(gè)地方價(jià)格主管部門依據(jù)《反壟斷法》進(jìn)行了處罰,,共計(jì)罰款1900余萬元。
根據(jù)舉報(bào),,國家發(fā)改委從2013年8月開始,,組織力量對(duì)眼鏡行業(yè)主要鏡片生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)查,,依視路,、尼康、蔡司,、豪雅等主要框架鏡片生產(chǎn)企業(yè)和博士倫,、強(qiáng)生、衛(wèi)康等主要隱形眼鏡片生產(chǎn)企業(yè)普遍對(duì)下游經(jīng)營者進(jìn)行了不同形式的轉(zhuǎn)售價(jià)格維持,,存在固定鏡片轉(zhuǎn)售價(jià)格或限定鏡片最低轉(zhuǎn)售價(jià)格的行為,。有的框架鏡片生產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)銷商簽訂了含有限定轉(zhuǎn)售價(jià)格條款的《銷售合同》,并要求經(jīng)銷商嚴(yán)格按照其制定的“建議零售價(jià)”銷售鏡片,,直接維持轉(zhuǎn)售價(jià)格;有的隱形眼鏡片生產(chǎn)企業(yè)與其在全國或重點(diǎn)城市的直供零售商常年統(tǒng)一開展“買三送一”促銷活動(dòng),,相當(dāng)于各零售商按照生產(chǎn)企業(yè)“建議零售價(jià)”的七五折銷售隱形眼鏡片,變相維持轉(zhuǎn)售價(jià)格,。一旦經(jīng)銷商或零售商突破限定的價(jià)格(折扣)或擅自加大促銷力度,,就會(huì)遭到警告、停止供貨等懲罰;反之,,如果經(jīng)銷商或零售商嚴(yán)格遵守限定的價(jià)格或促銷力度,,則會(huì)獲得銷售返利等獎(jiǎng)勵(lì)。
據(jù)介紹,,轉(zhuǎn)售價(jià)格維持實(shí)際上是指生產(chǎn)企業(yè)限制銷售企業(yè)的零售價(jià)格,,國家發(fā)改委認(rèn)為,作為眼鏡行業(yè)占據(jù)較大市場(chǎng)份額的知名品牌商,,涉案企業(yè)的上述行為限制了經(jīng)銷商的自主定價(jià)權(quán),,違反了《反壟斷法》第十四條的相關(guān)規(guī)定,達(dá)成并實(shí)施了銷售鏡片的價(jià)格壟斷協(xié)議,,達(dá)到了固定轉(zhuǎn)售鏡片價(jià)格或限定鏡片最低轉(zhuǎn)售價(jià)格的效果,,排除和削弱了鏡片市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),使相關(guān)鏡片價(jià)格長期維持在較高水平,損害了消費(fèi)者利益,。
據(jù)了解,,各涉案企業(yè)受到調(diào)查后,均采取了有針對(duì)性的整改措施,,立即停止違法行為,,按照《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定對(duì)經(jīng)銷合同進(jìn)行修改,廢除維持轉(zhuǎn)售價(jià)格的所有措施,,并組織開展反壟斷法規(guī)培訓(xùn),,同時(shí),主動(dòng)降低旗下主流產(chǎn)品的出廠價(jià),。截至目前,,涉案企業(yè)的整改措施正在落實(shí)之中。
根據(jù)各涉案企業(yè)排除限制價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為違法情節(jié),、危害程度,,以及配合檢查、整改情況等因素,,價(jià)格主管部門已下達(dá)行政處罰事先告知書,。
其中,對(duì)價(jià)格控制力較強(qiáng),,但能夠主動(dòng)整改的上海依視路光學(xué)有限公司,,處上一年度銷售額2%的罰款879.02萬元;對(duì)不能很好配合調(diào)查,但能主動(dòng)整改的北京尼康眼鏡有限公司,,處上一年度銷售額2%的罰款168.48萬元;對(duì)積極配合調(diào)查并主動(dòng)整改的卡爾蔡司光學(xué)(廣州)有限公司,、北京博士倫眼睛護(hù)理產(chǎn)品有限公司和強(qiáng)生視力健商貿(mào)(上海)有限公司,均處上一年度銷售額1%的罰款,,分別為176.6萬元,、369萬元和364.37萬元;對(duì)主動(dòng)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況,提供重要證據(jù),,并積極主動(dòng)整改的豪雅(上海)光學(xué)有限公司,、上海衛(wèi)康光學(xué)眼鏡有限公司2家涉案企業(yè),依法免除處罰,。