記者29日從國家發(fā)改委獲悉:經查實,一些眼鏡鏡片生產企業(yè)存在限制下游經營者轉售價格的排除競爭行為,,發(fā)改委近期已責成北京,、上海、廣東三個地方價格主管部門依據《反壟斷法》進行了處罰,,共計罰款1900余萬元,。
根據舉報,國家發(fā)改委從2013年8月開始,,組織力量對眼鏡行業(yè)主要鏡片生產企業(yè)進行了調查,。經查,依視路,、尼康,、蔡司、豪雅等主要框架鏡片生產企業(yè)和博士倫,、強生,、衛(wèi)康等主要隱形眼鏡片生產企業(yè)普遍對下游經營者進行了不同形式的轉售價格維持,存在固定鏡片轉售價格或限定鏡片最低轉售價格的行為,。有的框架鏡片生產企業(yè)與經銷商簽訂了含有限定轉售價格條款的《銷售合同》,,并要求經銷商嚴格按照其制定的“建議零售價”銷售鏡片,直接維持轉售價格;有的隱形眼鏡片生產企業(yè)與其在全國或重點城市的直供零售商常年統(tǒng)一開展“買三送一”促銷活動,,相當于各零售商按照生產企業(yè)“建議零售價”的七五折銷售隱形眼鏡片,,變相維持轉售價格,。一旦經銷商或零售商突破限定的價格(折扣)或擅自加大促銷力度,就會遭到警告,、停止供貨等懲罰;反之,,如果經銷商或零售商嚴格遵守限定的價格或促銷力度,則會獲得銷售返利等獎勵,。
據介紹,,轉售價格維持實際上是指生產企業(yè)限制銷售企業(yè)的零售價格,國家發(fā)改委認為,,作為眼鏡行業(yè)占據較大市場份額的知名品牌商,,涉案企業(yè)的上述行為限制了經銷商的自主定價權,違反了《反壟斷法》第十四條的相關規(guī)定,,達成并實施了銷售鏡片的價格壟斷協(xié)議,,達到了固定轉售鏡片價格或限定鏡片最低轉售價格的效果,排除和削弱了鏡片市場價格競爭,,使相關鏡片價格長期維持在較高水平,,損害了消費者利益。
據了解,,各涉案企業(yè)受到調查后,,均采取了有針對性的整改措施,立即停止違法行為,,按照《反壟斷法》的相關規(guī)定對經銷合同進行修改,,廢除維持轉售價格的所有措施,,并組織開展反壟斷法規(guī)培訓,,同時,主動降低旗下主流產品的出廠價,。截至目前,,涉案企業(yè)的整改措施正在落實之中。
根據各涉案企業(yè)排除限制價格競爭行為違法情節(jié),、危害程度,,以及配合檢查、整改情況等因素,,價格主管部門已下達行政處罰事先告知書,。
其中,對價格控制力較強,,但能夠主動整改的上海依視路光學有限公司,,處上一年度銷售額2%的罰款879.02萬元;對不能很好配合調查,但能主動整改的北京尼康眼鏡有限公司,,處上一年度銷售額2%的罰款168.48萬元;對積極配合調查并主動整改的卡爾蔡司光學(廣州)有限公司,、北京博士倫眼睛護理產品有限公司和強生視力健商貿(上海)有限公司,,均處上一年度銷售額1%的罰款,分別為176.6萬元,、369萬元和364.37萬元;對主動向反壟斷執(zhí)法機構報告達成壟斷協(xié)議有關情況,,提供重要證據,并積極主動整改的豪雅(上海)光學有限公司,、上海衛(wèi)康光學眼鏡有限公司2家涉案企業(yè),,依法免除處罰。