據(jù)工信部網(wǎng)站30日消息,,為貫徹落實《國務院關于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》(國發(fā)〔2014〕14號),充分發(fā)揮地方工業(yè)和信息化主管部門的作用,,進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組的市場環(huán)境,,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、高度重視優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境工作,。兼并重組是企業(yè)加強資源整合,、實現(xiàn)快速發(fā)展、提高競爭力的有效措施,,是化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾,、調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高發(fā)展質量效益的重要途徑,。當前我國企業(yè)兼并重組市場環(huán)境還不盡完善,,各地要深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,,高度重視優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境工作,,認真組織國發(fā)〔2014〕14號文的學習和宣傳工作,全力抓好貫徹落實,。
二,、把優(yōu)化市場環(huán)境貫穿企業(yè)兼并重組工作始終。企業(yè)兼并重組的主體是企業(yè),,在企業(yè)兼并重組工作中,,各地要始終堅持尊重企業(yè)主體地位,,遵循市場規(guī)則,充分發(fā)揮市場機制作用,,不干預企業(yè)的自主決策,,要在為企業(yè)營造良好的外部環(huán)境上做文章、下功夫,,不斷完善政策措施,、消除體制機制障礙,努力為企業(yè)兼并重組創(chuàng)造良好環(huán)境,。
三、進一步完善組織協(xié)調機制,。各地要按照國發(fā)〔2014〕14號文要求,,切實加強組織領導,完善企業(yè)兼并重組工作組織協(xié)調機制,。尚未建立組織協(xié)調機制的地區(qū),,要盡快建立;已建立組織協(xié)調機制的地區(qū),要進一步完善,,充分發(fā)揮協(xié)調機制的統(tǒng)籌協(xié)調作用,。各地工業(yè)和信息化主管部門要發(fā)揮牽頭作用,加強同發(fā)展改革,、財政,、人力資源社會保障、國土資源,、住房城鄉(xiāng)建設,、商務、人民銀行,、國資,、稅務、工商,、質檢,、統(tǒng)計、銀監(jiān),、證監(jiān),、外匯等部門的協(xié)調配合,努力解決本地區(qū)企業(yè)兼并重組中面臨的突出問題,。
四,、進一步完善政策體系。各地工業(yè)和信息化主管部門要進一步加強與有關部門的溝通協(xié)調,,認真貫徹落實國家在金融,、稅收、財政、土地,、職工安置等方面的政策措施,,逐步完善覆蓋各相關領域的政策體系。要結合本地實際,,抓緊制定具體方案,,完善國有資產(chǎn)管理等相關行政審批制度,加大地方財稅政策支持力度,,妥善使用土地補償費,,合理安排工業(yè)用地,做好職工安置和穩(wěn)定職工隊伍工作,,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策作用,,做好引導和服務工作,營造本地區(qū)企業(yè)兼并重組良好環(huán)境,。
五,、著力推動跨地區(qū)企業(yè)兼并重組。各地要及時清理市場分割,、地區(qū)封鎖等限制,,廢止各種不利于跨地區(qū)企業(yè)兼并重組和妨礙公平競爭的做法,堅決取消各地自行出臺的限制外地企業(yè)對本地企業(yè)實施兼并重組的不合理規(guī)定,。積極推動本�,。▍^(qū)、市)內(nèi)企業(yè)跨地市兼并重組,,探索建立企業(yè)兼并重組地市間利益共享機制,。加強與相關省(區(qū),、市)的溝通協(xié)調,,支持企業(yè)跨省(區(qū),、市)兼并重組,,涉及的重大問題及時向我部報告。
六,、創(chuàng)新工作思路和方法,。各地工業(yè)和信息化主管部門要深入企業(yè)調查研究,及時掌握最新情況,,詳細了解企業(yè)兼并重組中存在的問題,,為企業(yè)做好服務,指導企業(yè)做好風險應對和重組后整合等工作,。要形成工作合力,,把企業(yè)兼并重組與化解產(chǎn)能過剩,、淘汰落后、產(chǎn)業(yè)轉移,、技術改造,、節(jié)能減排、完善行業(yè)管理等工作結合起來,。要找準工作的切入點和抓手,,創(chuàng)造性地開展工作,研究通過試點引導企業(yè)實施兼并重組化解過剩產(chǎn)能,、轉型升級,,探索設立并購引導基金,帶動社會資金支持企業(yè)兼并重組,,通過多種方式多種手段,,逐步建立一套企業(yè)兼并重組工作方法。
七,、加強溝通和交流,。各地工業(yè)和信息化主管部門要加強公共信息服務,,探索建立本地區(qū)公共信息服務平臺,,實現(xiàn)與國家企業(yè)兼并重組公共信息服務平臺的對接與互聯(lián)互通。要加強經(jīng)驗交流,,認真總結和推廣企業(yè)兼并重組典型案例及好的工作方法,。要定期向我部報送本地區(qū)年度和季度企業(yè)兼并重組情況、存在問題及意見建議,。重要情況及時報送,。

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