據(jù)工信部網(wǎng)站30日消息,，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》（國發(fā)〔2014〕14號(hào)）,，充分發(fā)揮地方工業(yè)和信息化主管部門的作用，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組的市場環(huán)境,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一,、高度重視優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境工作。兼并重組是企業(yè)加強(qiáng)資源整合,、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,、提高競爭力的有效措施，是化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾,、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、提高發(fā)展質(zhì)量效益的重要途徑。當(dāng)前我國企業(yè)兼并重組市場環(huán)境還不盡完善，各地要深入貫徹黨的十八大和十八屆二中,、三中全會(huì)精神,，高度重視優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境工作，認(rèn)真組織國發(fā)〔2014〕14號(hào)文的學(xué)習(xí)和宣傳工作,，全力抓好貫徹落實(shí),。
二、把優(yōu)化市場環(huán)境貫穿企業(yè)兼并重組工作始終,。企業(yè)兼并重組的主體是企業(yè),，在企業(yè)兼并重組工作中，各地要始終堅(jiān)持尊重企業(yè)主體地位,，遵循市場規(guī)則,，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，不干預(yù)企業(yè)的自主決策,，要在為企業(yè)營造良好的外部環(huán)境上做文章,、下功夫，不斷完善政策措施,、消除體制機(jī)制障礙,，努力為企業(yè)兼并重組創(chuàng)造良好環(huán)境。
三,、進(jìn)一步完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制,。各地要按照國發(fā)〔2014〕14號(hào)文要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，完善企業(yè)兼并重組工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制,。尚未建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制的地區(qū)，要盡快建立;已建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制的地區(qū),，要進(jìn)一步完善,，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。各地工業(yè)和信息化主管部門要發(fā)揮牽頭作用,，加強(qiáng)同發(fā)展改革,、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障,、國土資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù),、人民銀行,、國資、稅務(wù),、工商,、質(zhì)檢、統(tǒng)計(jì)、銀監(jiān),、證監(jiān),、外匯等部門的協(xié)調(diào)配合，努力解決本地區(qū)企業(yè)兼并重組中面臨的突出問題,。
四,、進(jìn)一步完善政策體系。各地工業(yè)和信息化主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家在金融,、稅收、財(cái)政,、土地,、職工安置等方面的政策措施，逐步完善覆蓋各相關(guān)領(lǐng)域的政策體系,。要結(jié)合本地實(shí)際,，抓緊制定具體方案，完善國有資產(chǎn)管理等相關(guān)行政審批制度,，加大地方財(cái)稅政策支持力度,，妥善使用土地補(bǔ)償費(fèi)，合理安排工業(yè)用地,，做好職工安置和穩(wěn)定職工隊(duì)伍工作,，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策作用，做好引導(dǎo)和服務(wù)工作,，營造本地區(qū)企業(yè)兼并重組良好環(huán)境,。
五、著力推動(dòng)跨地區(qū)企業(yè)兼并重組,。各地要及時(shí)清理市場分割,、地區(qū)封鎖等限制，廢止各種不利于跨地區(qū)企業(yè)兼并重組和妨礙公平競爭的做法,，堅(jiān)決取消各地自行出臺(tái)的限制外地企業(yè)對本地企業(yè)實(shí)施兼并重組的不合理規(guī)定,。積極推動(dòng)本省（區(qū),、市）內(nèi)企業(yè)跨地市兼并重組,，探索建立企業(yè)兼并重組地市間利益共享機(jī)制,。加強(qiáng)與相關(guān)�,。▍^(qū)、市）的溝通協(xié)調(diào),，支持企業(yè)跨�,。▍^(qū)、市）兼并重組，涉及的重大問題及時(shí)向我部報(bào)告,。
六,、創(chuàng)新工作思路和方法。各地工業(yè)和信息化主管部門要深入企業(yè)調(diào)查研究,，及時(shí)掌握最新情況,，詳細(xì)了解企業(yè)兼并重組中存在的問題，為企業(yè)做好服務(wù),，指導(dǎo)企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對和重組后整合等工作,。要形成工作合力，把企業(yè)兼并重組與化解產(chǎn)能過剩,、淘汰落后,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)改造,、節(jié)能減排,、完善行業(yè)管理等工作結(jié)合起來。要找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和抓手,，創(chuàng)造性地開展工作,，研究通過試點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施兼并重組化解過剩產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級,，探索設(shè)立并購引導(dǎo)基金,，帶動(dòng)社會(huì)資金支持企業(yè)兼并重組，通過多種方式多種手段,，逐步建立一套企業(yè)兼并重組工作方法,。
七、加強(qiáng)溝通和交流,。各地工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)公共信息服務(wù),，探索建立本地區(qū)公共信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與國家企業(yè)兼并重組公共信息服務(wù)平臺(tái)的對接與互聯(lián)互通,。要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,，認(rèn)真總結(jié)和推廣企業(yè)兼并重組典型案例及好的工作方法。要定期向我部報(bào)送本地區(qū)年度和季度企業(yè)兼并重組情況,、存在問題及意見建議,。重要情況及時(shí)報(bào)送。
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