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工信部:著力推動跨地區(qū)企業(yè)兼并重組
2014-05-30   作者:  來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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    據(jù)工信部網(wǎng)站30日消息,,為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》(國發(fā)〔2014〕14號),,充分發(fā)揮地方工業(yè)和信息化主管部門的作用,,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組的市場環(huán)境,,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

    一,、高度重視優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境工作,。兼并重組是企業(yè)加強(qiáng)資源整合,、實現(xiàn)快速發(fā)展,、提高競爭力的有效措施,是化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾,、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、提高發(fā)展質(zhì)量效益的重要途徑。當(dāng)前我國企業(yè)兼并重組市場環(huán)境還不盡完善,,各地要深入貫徹黨的十八大和十八屆二中,、三中全會精神,高度重視優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境工作,,認(rèn)真組織國發(fā)〔2014〕14號文的學(xué)習(xí)和宣傳工作,,全力抓好貫徹落實。

    二,、把優(yōu)化市場環(huán)境貫穿企業(yè)兼并重組工作始終,。企業(yè)兼并重組的主體是企業(yè),在企業(yè)兼并重組工作中,,各地要始終堅持尊重企業(yè)主體地位,,遵循市場規(guī)則,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,,不干預(yù)企業(yè)的自主決策,,要在為企業(yè)營造良好的外部環(huán)境上做文章、下功夫,,不斷完善政策措施,、消除體制機(jī)制障礙,努力為企業(yè)兼并重組創(chuàng)造良好環(huán)境,。

    三,、進(jìn)一步完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。各地要按照國發(fā)〔2014〕14號文要求,,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,完善企業(yè)兼并重組工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制。尚未建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制的地區(qū),,要盡快建立;已建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制的地區(qū),,要進(jìn)一步完善,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,。各地工業(yè)和信息化主管部門要發(fā)揮牽頭作用,,加強(qiáng)同發(fā)展改革、財政,、人力資源社會保障,、國土資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù),、人民銀行、國資,、稅務(wù),、工商、質(zhì)檢,、統(tǒng)計,、銀監(jiān)、證監(jiān),、外匯等部門的協(xié)調(diào)配合,,努力解決本地區(qū)企業(yè)兼并重組中面臨的突出問題。

    四,、進(jìn)一步完善政策體系,。各地工業(yè)和信息化主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真貫徹落實國家在金融,、稅收,、財政、土地,、職工安置等方面的政策措施,,逐步完善覆蓋各相關(guān)領(lǐng)域的政策體系。要結(jié)合本地實際,,抓緊制定具體方案,,完善國有資產(chǎn)管理等相關(guān)行政審批制度,加大地方財稅政策支持力度,,妥善使用土地補(bǔ)償費(fèi),,合理安排工業(yè)用地,做好職工安置和穩(wěn)定職工隊伍工作,,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策作用,,做好引導(dǎo)和服務(wù)工作,營造本地區(qū)企業(yè)兼并重組良好環(huán)境,。

    五,、著力推動跨地區(qū)企業(yè)兼并重組。各地要及時清理市場分割,、地區(qū)封鎖等限制,,廢止各種不利于跨地區(qū)企業(yè)兼并重組和妨礙公平競爭的做法,堅決取消各地自行出臺的限制外地企業(yè)對本地企業(yè)實施兼并重組的不合理規(guī)定,。積極推動本�,。▍^(qū)、市)內(nèi)企業(yè)跨地市兼并重組,探索建立企業(yè)兼并重組地市間利益共享機(jī)制,。加強(qiáng)與相關(guān)�,。▍^(qū)、市)的溝通協(xié)調(diào),,支持企業(yè)跨�,。▍^(qū)、市)兼并重組,,涉及的重大問題及時向我部報告,。

    六、創(chuàng)新工作思路和方法,。各地工業(yè)和信息化主管部門要深入企業(yè)調(diào)查研究,,及時掌握最新情況,詳細(xì)了解企業(yè)兼并重組中存在的問題,,為企業(yè)做好服務(wù),,指導(dǎo)企業(yè)做好風(fēng)險應(yīng)對和重組后整合等工作。要形成工作合力,,把企業(yè)兼并重組與化解產(chǎn)能過剩,、淘汰落后、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、技術(shù)改造,、節(jié)能減排、完善行業(yè)管理等工作結(jié)合起來,。要找準(zhǔn)工作的切入點和抓手,,創(chuàng)造性地開展工作,研究通過試點引導(dǎo)企業(yè)實施兼并重組化解過剩產(chǎn)能,、轉(zhuǎn)型升級,,探索設(shè)立并購引導(dǎo)基金,帶動社會資金支持企業(yè)兼并重組,,通過多種方式多種手段,,逐步建立一套企業(yè)兼并重組工作方法。

    七,、加強(qiáng)溝通和交流,。各地工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)公共信息服務(wù),探索建立本地區(qū)公共信息服務(wù)平臺,,實現(xiàn)與國家企業(yè)兼并重組公共信息服務(wù)平臺的對接與互聯(lián)互通,。要加強(qiáng)經(jīng)驗交流,認(rèn)真總結(jié)和推廣企業(yè)兼并重組典型案例及好的工作方法,。要定期向我部報送本地區(qū)年度和季度企業(yè)兼并重組情況,、存在問題及意見建議,。重要情況及時報送。

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