5月28日,，中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習近平在第二次中央新疆工作座談會上發(fā)表重要講話,。
新華社記者李學仁攝
第二次中央新疆工作座談會5月28日至29日在北京舉行。中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習近平在會上發(fā)表重要講話強調，以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀為指導，堅決貫徹黨中央關于新疆工作的大政方針,，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標，以推進新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領,，以經濟發(fā)展和民生改善為基礎,，以促進民族團結、遏制宗教極端思想蔓延等為重點,，堅持依法治疆,、團結穩(wěn)疆、長期建疆,，努力建設團結和諧,、繁榮富裕,、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆,。
中共中央政治局常委,、國務院總理李克強就新疆經濟社會發(fā)展工作作了講話。中共中央政治局常委,、全國政協(xié)主席俞正聲在會議結束時作了講話,。中共中央政治局常委張德江、劉云山,、王岐山,、張高麗出席會議。
這次會議全面總結了2010年中央新疆工作座談會以來的工作,，科學分析了新疆形勢,，明確了新疆工作的指導思想、基本要求,、主攻方向,，對當前和今后一個時期新疆工作作了全面部署。
習近平在講話中指出,，做好新疆工作是全黨全國的大事,，必須從戰(zhàn)略全局高度，謀長遠之策,，行固本之舉,，建久安之勢，成長治之業(yè),。黨中央歷來高度重視新疆工作,，作出一系列重大決策部署，推動新疆改革發(fā)展,、民族團結,、社會進步、民生改善,、邊防鞏固取得了歷史性成就,。實踐證明，我們黨的治疆方略是正確的,，必須長期堅持,，保持戰(zhàn)略定力。同時,，我們要結合新疆形勢充實和完善黨的治疆方略,，堅持長期建疆，多管齊下,，久久為功,，扎實做好打基礎利長遠的工作,，為社會穩(wěn)定和長治久安打下堅實基礎。
習近平強調,，社會穩(wěn)定和長治久安是新疆工作的總目標,。必須把嚴厲打擊暴力恐怖活動作為當前斗爭的重點，高舉社會主義法治旗幟,，大力提高群防群治預警能力,，筑起銅墻鐵壁、構建天羅地網,。要并行推進國內國際兩條戰(zhàn)線,，強化國際反恐合作。
習近平指出,，新疆的問題最長遠的還是民族團結問題,。民族分裂勢力越是企圖破壞民族團結，我們越要加強民族團結,，筑牢各族人民共同維護祖國統(tǒng)一,、維護民族團結、維護社會穩(wěn)定的鋼鐵長城,。要堅定不移堅持黨的民族政策,、堅持民族區(qū)域自治制度。民族團結是各族人民的生命線,。要高舉各民族大團結的旗幟,，在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識,、中華民族共同體意識,，最大限度團結依靠各族群眾，使每個民族,、每個公民都為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量,，共享祖國繁榮發(fā)展的成果。各民族要相互了解,、相互尊重,、相互包容、相互欣賞,、相互學習,、相互幫助，像石榴籽那樣緊緊抱在一起,。要加強民族交往交流交融，部署和開展多種形式的共建工作,，推進“雙語”教育,，推動建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區(qū)環(huán)境,，有序擴大新疆少數(shù)民族群眾到內地接受教育、就業(yè),、居住的規(guī)模,，促進各族群眾在共同生產生活和工作學習中加深了解、增進感情,。
習近平強調,，要精心做好宗教工作，積極引導宗教與社會主義社會相適應,，發(fā)揮好宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發(fā)展中的積極作用,。處理宗教問題的基本原則，就是保護合法,、制止非法,、遏制極端、抵御滲透,、打擊犯罪,。要依法保障信教群眾正常宗教需求，尊重信教群眾的習俗,，穩(wěn)步拓寬信教群眾正確掌握宗教常識的合法渠道,。要重視培養(yǎng)愛國宗教教職人員隊伍，采取有力措施提高宗教界人士素質,，確保宗教組織領導權牢牢掌握在愛國愛教人士手中,。
習近平指出，要堅定不移推動新疆更好更快發(fā)展,，同時發(fā)展要落實到改善民生上,、落實到惠及當?shù)厣稀⒙鋵嵉皆鲞M團結上,，讓各族群眾切身感受到黨的關懷和祖國大家庭的溫暖,。要堅持就業(yè)第一，增強就業(yè)能力,，引導各族群眾有序進城就業(yè),、就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),。要堅持教育優(yōu)先,，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，全面提高入學率,，讓適齡的孩子們學習在學校,、生活在學校、成長在學校,。要吸引更多優(yōu)秀人才投身教育,，國家的教育經費要多往新疆投,。要加大扶貧資金投入力度，重點向農牧區(qū),、邊境地區(qū),、特困人群傾斜，建立精準扶貧工作機制,，扶到點上,、扶到根上，扶貧扶到家,。對南疆發(fā)展,，要從國家層面進行頂層設計，實行特殊政策,，打破常規(guī),，特事特辦。對口援疆是國家戰(zhàn)略,，必須長期堅持,，把對口援疆工作打造成加強民族團結的工程。新疆生產建設兵團要科學處理屯墾和維穩(wěn)戍邊,、兵團和地方的關系,，在事關根本、基礎,、長遠的問題上發(fā)力,。
習近平強調，要在各族群眾中牢固樹立正確的祖國觀,、民族觀,，弘揚社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀，增強各族群眾對偉大祖國的認同,、對中華民族的認同,、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同,。要加強思想政治工作,，營造昂揚向上的社會氛圍，引導各族群眾追求現(xiàn)代文明生活,。要為群眾提供豐富多彩,、喜聞樂見的文化生活，完善公共文化服務體系,，加強基層場地設施建設,，加強互聯(lián)網建設和管理，激發(fā)各族群眾熱愛新疆的美好情感。
習近平指出,，做好新疆工作,，關鍵是要發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調各方的領導核心作用,，全面加強和改進黨的建設，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供堅強政治保證,。要建設一支政治上強,、能力上強、作風上強的高素質干部隊伍,。對長期在基層一線工作,、把寶貴年華奉獻給新疆的各族干部要給予特別關心。要大力選拔對黨忠誠,、關鍵時刻敢于發(fā)聲亮劍,、有較強群眾工作能力和應對突發(fā)事件、駕馭復雜局面能力的干部,。要把抓基層,、打基礎作為穩(wěn)疆安疆的長遠之計和固本之舉，努力把基層黨組織建設成為服務群眾,、維護穩(wěn)定,、反對分裂的堅強戰(zhàn)斗堡壘，讓黨的旗幟在每一個基層陣地上都高高飄揚起來,。要結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，抓緊解決作風方面存在的突出問題,，堅持開展反腐敗斗爭,。
李克強指出，做好新疆工作,，處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關系特別重要,。發(fā)展和穩(wěn)定密不可分、相輔相成,。社會穩(wěn)定和長治久安是新疆工作的總目標和主要任務,。著眼于長治久安的發(fā)展，是社會穩(wěn)定的重要源泉,，是民族團結的強大推力,，是改善民生的根本保證。必須圍繞穩(wěn)定謀發(fā)展,，通過發(fā)展促穩(wěn)定,。新疆的發(fā)展要體現(xiàn)新要求、開創(chuàng)新局面。要更加重視貼近百姓,，更加重視惠及當?shù)�,，更加重視保護環(huán)境，更加重視改革開放,，更加重視經濟社會全面發(fā)展,，實現(xiàn)參與式、包容性,、融合式發(fā)展,，確保到2020年新疆全面建成小康社會目標基本實現(xiàn)。
李克強強調,，就業(yè)是新疆最大的民生問題,，而民生牽著民心。要從穩(wěn)疆安疆的戰(zhàn)略高度出發(fā),，以增加就業(yè)為重點,，加快改善民生，促進社會穩(wěn)定,。在新疆的所有企業(yè)和投資項目,，都要重視吸納當?shù)貏趧恿ΑＮ齼鹊仄髽I(yè)向新疆有序轉移,、集中布局,、集聚發(fā)展，實現(xiàn)集中規(guī)范就業(yè),，積極發(fā)展民族特色手工業(yè),，同時鼓勵新疆群眾到內地就業(yè)。中央在政策上給予大力和特殊支持,。把教育搞上去,，是實現(xiàn)新疆經濟發(fā)展、社會進步和長治久安的治本之策,，也是擴大就業(yè),、改善民生的基礎。要扎實辦好義務教育等各級各類教育,，積極推進“雙語”教育和職業(yè)教育,，幫助新疆各族群眾特別是年輕人學好用好國家通用語言文字，為他們帶來更多發(fā)展機遇,。新疆的發(fā)展要用好特色優(yōu)勢資源,，在資源開發(fā)利用上，要讓新疆更多受益,，提高當?shù)丶庸�,、深加工比例，把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，增強地方自我發(fā)展能力,，更好地造福當?shù)馗髯迦嗣�,。要加大環(huán)保投入，加大高效節(jié)水灌溉工程建設力度,，加強重點流域治理和水污染防治,，提高可持續(xù)發(fā)展能力。以通道建設為依托擴大對內對外開放,。加強鐵路等基礎設施建設,，發(fā)展現(xiàn)代物流，立足區(qū)位優(yōu)勢,，建設好絲綢之路經濟帶核心區(qū)。采取特殊的財政,、投資,、金融、人才等政策,，加大扶貧攻堅和民生改善力度,，促進南疆加快發(fā)展。支持新疆生產建設兵團發(fā)展壯大,，發(fā)揮好新形勢下維穩(wěn)戍邊的特殊作用,。舉全國之力，深入推進對口援疆工作,，把援助資金主要用于民生,、用于基層。推動跨越式發(fā)展,，促進新疆社會穩(wěn)定和長治久安,。
俞正聲在總結講話中指出，習近平總書記的重要講話著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,，統(tǒng)籌國內國際兩個大局,，科學分析新疆形勢，深刻闡述新疆工作一系列重大理論和實踐問題,，對做好新形勢下新疆工作,，特別是維護新疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安工作作出全面部署，具有很強的政治性,、全局性,、戰(zhàn)略性。中央制定的《關于進一步維護新疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安的意見》,，進一步明確了新疆工作的指導思想,、基本原則、目標任務、主攻方向和政策措施,。這些都是指導新形勢下新疆工作的綱領性文件,。他強調，要深刻理解社會穩(wěn)定和長治久安這個新疆工作的著眼點和著力點,，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央重大決策部署上來,。他要求，各地各部門要結合各自實際,，抓緊制定具體實施方案,，狠抓落實。新疆要充分發(fā)揮主體作用,，緊密聯(lián)系實際抓好學習宣傳,，抓緊制定具體落實方案，嚴格執(zhí)行政策,、講究工作方法,，切實改進工作作風，聚精會神推進社會穩(wěn)定和長治久安,。中央各部門要講政治顧大局,，分解任務，加強協(xié)調,，把好事辦實,，把實事辦好，為推進新疆社會穩(wěn)定和長治久安發(fā)揮支撐作用,。各地特別是援疆省市要牢固樹立全國一盤棋思想,，完善援疆工作規(guī)劃，著力促進各民族交往交流交融,，為推進新疆社會穩(wěn)定和長治久安發(fā)揮驅動作用,。對中央決策部署的貫徹落實情況，要進行專門督查,，確保中央關于新疆工作的大政方針落到實處,。
新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產建設兵團,、公安部,、湖北省、廣東省負責同志在會上先后發(fā)言,。與會代表一致認為,，建設團結和諧、繁榮富裕,、文明進步,、安居樂業(yè)的社會主義新疆,，是全黨全國各族人民的共同意志、共同責任,。要認真按照習近平總書記的要求,，以社會穩(wěn)定和長治久安為新疆工作的著眼點和著力點，增強貫徹會議精神的主動性,、自覺性,、堅定性，將中央的重大戰(zhàn)略部署領會好,、把握好,、實施好，不折不扣認真執(zhí)行,，因地制宜地落實到位,，統(tǒng)籌推進各方面工作。
在京中共中央政治局委員,、中央書記處書記,，國務委員，最高人民法院院長,，最高人民檢察院檢察長出席會議。
新疆維吾爾自治區(qū)黨政負責同志以及各地州市,、有關部門主要負責同志,，新疆生產建設兵團黨政主要負責同志以及各師、有關部門主要負責同志,，各省區(qū)市負責同志,，中央和國家機關有關部門、有關中央企業(yè)負責同志,，人民解放軍和武警部隊有關負責同志等出席會議,。
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