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一帶一路規(guī)劃待國務(wù)院討論 各地積極加入?yún)s不敢聲張
2014-05-29   作者:記者 肖明 支衛(wèi)坤 張淼淼  來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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    摘要:有接近國家發(fā)改委的人士稱,《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃》,,也簡稱“一帶一路”規(guī)劃,,目前已經(jīng)上報(bào)到?jīng)Q策層,待國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論,。某省發(fā)改委區(qū)域處人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,,各地都想加入,加入的迫切性太大,,但是能否通過,,需要上級(jí)認(rèn)可,目前都不敢聲張,。

  “都在等消息,,我們現(xiàn)在不能宣傳�,!彪S著近期陜西,、甘肅等地高調(diào)宣布有關(guān)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃的情況,某省發(fā)改委區(qū)域處的人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者如是說,。

  有接近國家發(fā)改委的人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,,《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃》,也簡稱“一帶一路”規(guī)劃,,目前已經(jīng)上報(bào)到?jīng)Q策層,,待國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論。

  不過盡管各地都要求強(qiáng)烈加入上述一帶一路規(guī)劃,,最后是否能獲批,,目前仍難以判斷。

  5月下旬以來,,各省市自治區(qū)紛紛舉行會(huì)議,,宣布絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)情況,其中甘肅提出了建設(shè)黃金帶的構(gòu)想,,陜西提出了建設(shè)新起點(diǎn)的構(gòu)想,,且其中一些構(gòu)想也得到了中央和國務(wù)院認(rèn)可,。

  到了5月26日中央政治局召開會(huì)議,研究進(jìn)一步推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安工作,,提出堅(jiān)持開放戰(zhàn)略,,著力打造新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。這是首次從中央層面對(duì)新疆的相關(guān)提法給予肯定,。

  各地努力加入一帶一路

  地方行動(dòng)迅速,,此前,國家發(fā)改委編制的一帶一路規(guī)劃征求意見稿,,已經(jīng)獲得了各地的意見反饋,。像甘肅和陜西甚至啟動(dòng)了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)工作。

  一位接近國家發(fā)改委的人士指出,,國家啟動(dòng)一帶一路規(guī)劃編制后,,每次討論后,都導(dǎo)致了新一輪的擴(kuò)容,,因此未來的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃,,比最初的涉及的省份肯定要增加。

  同時(shí)目前很多內(nèi)容還待細(xì)化,�,!爸挥袘�(zhàn)略規(guī)劃完成了之后,才可以研究更多的內(nèi)涵問題,�,!边@位人士說。據(jù)悉,,目前參加一帶一路規(guī)劃省份已經(jīng)有些變化,。

  去年12月14日上午,國家發(fā)展改革委召開推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)座談會(huì),,當(dāng)時(shí)參加的省份,,有陜西、甘肅,、青海,、寧夏、新疆和重慶,、四川,、云南、廣西等西部9省區(qū)市負(fù)責(zé)人,,江蘇,、浙江、廣東、福建,、海南等東部5省發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé),。前9省市為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶涉及的省份,。后邊為海上絲綢之路的省份,。

  此后,國家發(fā)改委西部司召開了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”規(guī)劃編制前期工作座談會(huì)內(nèi)蒙古則新參與了進(jìn)來,。

  更早的時(shí)候,,山東發(fā)改委主任張務(wù)鋒在1月13、14日到國家發(fā)改委溝通,,有說法是,,國家發(fā)改委初步同意將山東省納入“海上絲綢之路”戰(zhàn)略實(shí)施范圍。此前山東,、河南等地通過兩會(huì),,以及正式向國務(wù)院打報(bào)告的形式,要求加入一帶一路規(guī)劃,。

  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者進(jìn)一步獲悉,,目前各省市都在緊密規(guī)劃新的鐵路,期待成為絲綢之路的一部分,,除了黑龍江,、吉林分別規(guī)劃開往俄羅斯,進(jìn)而到歐洲的大鐵路外,。

  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者還了解到,,全國僅僅有北京等少數(shù)地區(qū),沒有明確在政府工作報(bào)告等方面給以描述和進(jìn)行新的規(guī)劃,。

  西部省份可能性較大

  某省發(fā)改委區(qū)域處人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,,各地都想加入,加入的迫切性太大,,但是能否通過,,需要上級(jí)認(rèn)可,目前都不敢聲張,�,!斑^去好多省都在做工作,但是最后怎么樣,,一切言之過早,。”

  根據(jù)了解,,目前絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃,,主要是以西部地區(qū)省份為主。而國家新型國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)提出,,依托陸橋通道上的城市群和節(jié)點(diǎn)城市,,構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,,推動(dòng)形成與中亞乃至整個(gè)歐亞大陸的區(qū)域大合作。

  按此看,,中部,,以及東北等地的省份納入的難度很大。而西部正在借此機(jī)會(huì)努力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

  以貴州為例,,貴州目前也在建設(shè)到貴陽到重慶的高速鐵路,加上規(guī)劃的貴陽到鄭州,,貴陽到南寧的高速鐵路,。

  浙江大學(xué)西部發(fā)展研究院副院長陳健在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)認(rèn)為,這些鐵路其實(shí)最后都可以和歐亞大陸橋的通道,,借此銜接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,。

  黑龍江當(dāng)代中俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長宋魁則認(rèn)為,黑龍江也提出了絲綢之路的鐵路,,在中俄聯(lián)合公報(bào)上得到確認(rèn),。按此看,黑龍江的這個(gè)鐵路,,已經(jīng)是東部陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的組成部分,,“應(yīng)該沒問題”。

  他認(rèn)為,,可以先有大通道,,然后再建設(shè)經(jīng)濟(jì)帶,“這樣,,全國都通過建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶來加強(qiáng)對(duì)外開放的步伐,,不只是沿海開放,還要通過陸路,,陸海聯(lián)運(yùn)等新的聯(lián)運(yùn)方式來擴(kuò)大對(duì)外開放水平,。”

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