作為重要的清潔能源之一,，核能已在全球范圍內(nèi)得到廣泛認可和利用。然而,，公眾對于核電安全的擔(dān)憂與質(zhì)疑一直是制約核電發(fā)展的重要因素之一,。此次為什么中國政府選擇在東部沿海地區(qū)啟動新的核電重點項目建設(shè)？國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)是什么,？中國目前核電利用的安全保障措施與標(biāo)準(zhǔn)如何,？監(jiān)管措施落實得如何？面對擔(dān)憂與質(zhì)疑,，核電發(fā)展該如何破除障礙,？記者就此專訪中國環(huán)保部核與輻射安全中心副主任柴建設(shè)。
記者：新一屆國家能源委員會議提出要適時啟動新的核電建設(shè)項目,，是不是意味著中國會大規(guī)模發(fā)展核電,？
柴建設(shè)：我覺得從幾個方面來看，中國的核電可能還是要進行比較大規(guī)模的發(fā)展,。第一,，是從能源安全角度來看,，涉及我們對能源的需求量不斷增加。第二,，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整就涉及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。現(xiàn)在我國核電發(fā)電量比例,，遠遠低于世界平均水平,，所以從這個角度來說，核電發(fā)展空間還是很大的,。第三,，發(fā)展核電是國家重大的戰(zhàn)略決策。因為核電不僅僅是能源的問題,，也涉及國家安全問題,。
記者：我國為什么會選擇在東部沿海地區(qū)發(fā)展核電建設(shè)項目？
柴建設(shè)：一個是從廠址的選擇,，它必須要用大量的水,。從技術(shù)角度來說，因為要進行冷卻,，沒有水是不能建核電廠的,，所以東部沿海滿足了這方面的要求；另外一方面要考慮地質(zhì),，水文,。建核電廠對地質(zhì)條件要求是，整個的基巖非常堅硬,，避開地震帶；當(dāng)然發(fā)展核電,，要考慮人口的密度,，經(jīng)濟的發(fā)展，就是不能建在人口太稠密的地帶,；還有是經(jīng)濟考慮,，可能相對比較發(fā)達的地區(qū)，還有對電力需求量比較大的地區(qū),。
記者：李克強總理特別強調(diào)發(fā)展核電的前提,，就是要在采取最高國際安全標(biāo)準(zhǔn)和確保安全的前提下。什么是最高國際安全標(biāo)準(zhǔn),？
柴建設(shè)：發(fā)展核電,，大家關(guān)心的首要問題是安全，政府的方針就是在安全的前提下,，高效地發(fā)展核電,。最高國際安全標(biāo)準(zhǔn)，實際是一個學(xué)術(shù)用語，或者一個概念的問題,。目前國際上通常有幾種標(biāo)準(zhǔn)：一個是國際原子能機構(gòu),，IAEA的核電標(biāo)準(zhǔn)；第二,，就是涉及美國,，NRC，核管會的標(biāo)準(zhǔn),；第三個是歐洲或者歐盟的標(biāo)準(zhǔn),。應(yīng)該說這三個方面，代表了國際先進水平,，也代表了我們最高的要求,。具體落實到我們發(fā)展核電的安全標(biāo)準(zhǔn)，每年在不斷地更新,，把這些最新的標(biāo)準(zhǔn),，最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)匯總到一起，就是一個國際最高的安全標(biāo)準(zhǔn),。
記者：目前我們國家在運行的核電站,，采取的是什么樣的安全標(biāo)準(zhǔn)？
柴建設(shè)：應(yīng)該說我們從上世紀(jì)八十年代,，秦山第一個核電站建設(shè)之初,，就采用了國際上最先進的安全標(biāo)準(zhǔn)，也可以說直到今天,，直到現(xiàn)在,，我們國家的安全標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)和國際是接軌的,。一開始我們是把國際的先進標(biāo)準(zhǔn)拿過來用,，經(jīng)過本土化以后，現(xiàn)在采用的標(biāo)準(zhǔn),，就是國際最先進的安全標(biāo)準(zhǔn),。
記者：目前我們國家對于核能利用的應(yīng)急和監(jiān)管體系是什么樣的？
柴建設(shè)：實際我們國家在1984年成立了國家核安全局,，我們實現(xiàn)獨立的安全監(jiān)管,。整個應(yīng)急情況，我們國家情況比較復(fù)雜,。應(yīng)急總的牽頭單位是科工局,。在環(huán)保部、國家核安全局等也有應(yīng)急組織,，再到下面,，省級,，核電大的集團、核電廠都有應(yīng)急組織,。我們的應(yīng)急組織,，從機構(gòu)、人員,、職責(zé),、隊伍、裝備都是很完善的,，一旦發(fā)生核泄漏事故,，我們會按照應(yīng)急預(yù)案一級一級地啟動。
記者：針對核輻射,，您能給我們簡單科普這方面的知識,？
柴建設(shè)：這是一個比較復(fù)雜的問題，我簡單解釋一下,。所謂的核輻射,，就是有些放射性的物質(zhì)在天然界里面存在。比如鈾235,，它是一種放射性物質(zhì),，它的中子和原子碰撞后，就發(fā)生裂變反應(yīng),，就會放射出能量和一些放射性的物質(zhì),。但是一般是難感受到的，所以恐怖就恐怖在這個地方,。
記者：萬一遇到核輻射,，我們該怎么辦？
柴建設(shè)：碰到核輻射的情況,，必須去醫(yī)院做治療,。一旦有大規(guī)模的輻射物質(zhì)來了，首先我們要躲,，比如躲避到地下掩體或房間里。因為輻射對土墻,、大的鋼板等是穿不透的,。
記者：對公眾來說，核輻射的判斷標(biāo)準(zhǔn)是什么,？
柴建設(shè)：我個人理解,，從公眾角度來說，很難判斷輻射是否來了,，因為這個輻射是國家安全的一部分,。核與輻射安全是國家安全的一部分,，如果真有大規(guī)模的輻射釋放到環(huán)境中，各級政府會及時,，第一時間公布信息,，對此公眾不必擔(dān)憂。
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