盡管土壤污染危害及成因漸漸露出水面，但記者調查了解到，目前我國土壤污染治理尚面臨治理難度大,、有效技術缺乏、投入費用較高,、恢復周期較長等系列難題。對此,，有專家建議,，在號準土壤污染病脈的基礎上，既要做好“積跬步至千里”的長期謀劃,，也要從構建頂層設計,、鼓勵治理試點、切斷新增污染源等角度入手,，根據(jù)各地土壤“病情”,，開出有效“處方”。
保護土壤須先立法
土壤污染正成為我國糧食質量安全的重大隱憂,。專家認為,，我國土壤污染的根源在于頂層設計中缺乏能有力保護環(huán)境的法規(guī)制度以及在實踐中以不計環(huán)境代價的方式追求GDP增長。
廣東省環(huán)保廳副廳長陳敏表示,，我國土壤污染防治法尚未出臺,，從國家到省級對土壤環(huán)境保護相關標準體系還很不健全，也缺乏污染環(huán)境修復及環(huán)境風險評估等技術規(guī)范和管理制度,，使土壤環(huán)境保護工作缺乏依據(jù),；同時，目前科研機構現(xiàn)有的污染修復技術大多還處于試驗階段,，適宜的技術研發(fā)和篩選以及大范圍示范推廣等科技支撐體系不足,，這些都妨礙了地方推進相關工作。
“土壤污染雖然范圍廣,、影響大,、危害重，但相對而言公眾和決策層的重視程度依然不夠,，相關的科研投入,、政策,、法規(guī)和管理工作也明顯滯后,。”國家環(huán)保部南京環(huán)境科學研究所土壤污染防治研究中心主任,、首席專家林玉瑣表示,，我國制定了防治大氣污染,、水污染、海洋污染的法律,，但防治土壤污染的法律卻過于分散,、零星。特別是一些土壤保護和管理的地方性法規(guī)還沒有制定,，對土壤污染的控制與治理還缺乏系統(tǒng)的政策框架,。
在廣東省地質實驗測試中心總工程師劉文華看來，要在公眾信任和實際治理成效間形成有效對接,，關鍵在于破解各地土壤污染的“信息不對稱”問題,。一方面，污染嚴重的土壤要嚴格禁止農業(yè)生產并接受社會監(jiān)督,，另一方面,，對于污染影響程度不確定或較輕的土壤，各地政府要在土壤污染狀況清晰公布的基礎上,，加快農業(yè)產業(yè)結構調整,，嚴格控制污染區(qū)農作物的流向。
從長期看,，國家有關部門應幫助,、督促地方用信貸、稅收等市場手段促使企業(yè)主動減少各類污染排放,，率先嚴格治理已有的各種污染,。同時，可考慮扶持和鼓勵地方率先打破部門分割,，統(tǒng)籌各方力量,，在一定范圍內建立并完善覆蓋國土、農業(yè),、環(huán)境等各領域的土壤污染監(jiān)測體系和管理體制,，率先建立起土壤污染的行政問責制度，在全國范圍內謀求土壤污染治理的“治本”之策,。
找“藥方”更要巧治病
廣東省地質實驗測試中心日前披露,，該機構近期對一種名為“膨潤土”的粘土礦物進行改性研發(fā)和篩選，研制出代號為“Mont-SH6號”的鈍化劑,，能夠將土壤中的鎘,、鉛、銅,、鋅等污染物從活性狀態(tài)轉化為固定狀態(tài),，降低其可移動性和生物毒性，從而減少重金屬進入農作物,。
該項目團隊對Mont-SH6號材料進行了盆栽和野外場地的小白菜模擬修復試驗,，以及兩期盆栽水稻的模擬試驗,，結果顯示產出的小白菜和稻米中重金屬含量均有明顯降低�,！耙灾亟饘冁k為例,，使用修復材料后，盆栽小白菜的鎘含量對比降幅在35%到83.9%之間,；野外場地平均降幅超過30%,；稻米中鎘含量對比總體降低了90%以上�,！表椖繄F隊負責人趙秋香說,，“至少需要進行兩年左右的大田試驗，另外還要解決規(guī)�,；a的問題,。”
法國利摩日大學博士,、上田環(huán)境修復有限公司研發(fā)主任胡波認為,，土壤污染物釋放少則幾年，多則幾十年,、上百年,，即使采取綜合修復，也需花費大量時間,。修復企業(yè)先要對污染場地進行環(huán)境評價,，土壤采樣、實驗室化驗,、分析診斷是必需環(huán)節(jié),。
林玉瑣還表示，江蘇省的土壤修復還面臨特殊情況,，由于長江三角洲地區(qū)的土壤以黏土為主,，遇水之后容易形成泥漿，施工難度大,，同時由于地下水比較淺,，容易受到污染。林玉瑣將土壤污染形象地比喻為“土壤的癌癥”,，“人得了小毛病,，可能過一段時間就好了，但得了癌癥,，就很難恢復了,，只能將生命維持下去，而修復工作就相當于給土壤做化療，消滅癌細胞的同時,，也損害了好細胞�,！�
如果要把受污染的土壤盡可能恢復原狀,，必須投入大量資金�,！澳壳暗闹攸c就是盡力修復,，降低風險程度�,！绷钟瘳嵎Q,，“能解決80%到90%的問題，但還留一定的問題,，但是不影響土地整體的利用,。”
強化監(jiān)管 減少“人禍”
土壤污染的危害觸目驚心,，有專家指出,，治理土壤污染，既要改變農業(yè),、環(huán)保,、國土資源、地礦部門“都管一點”這種“婆家”太多現(xiàn)狀,，還要遏制地方政府片面追求GDP增長的沖動,，錯誤的發(fā)展觀與政績觀阻礙土壤污染防治。今后,，應做到“控制增量,、消化存量、標本兼治”,，防止土壤污染進一步加劇擴散,。
一是依托現(xiàn)有的農業(yè)環(huán)境監(jiān)測網絡，進行設備更新和技術改造,，不斷完善監(jiān)測功能,，強化監(jiān)測能力。保留和改造一批第一次全國農業(yè)污染源普查建成的定位監(jiān)測點,，同時依據(jù)區(qū)域特點新建一批具有代表性的監(jiān)測點,，完善面源污染定位監(jiān)測和預警功能，并對重金屬污染從污染源排放,、遷移到進入人體后致病等遷移轉化全過程進行詳細調查和研究,，為相關環(huán)境質量、排放、監(jiān)測規(guī)范,、樣品,、清潔生產、環(huán)境影響評價,，以及環(huán)境信息標準的制定和修訂提供第一手資料,，為防治土壤污染、政府科學決策提供科學依據(jù),。
二是加強污染源管控,，減少“人禍”帶來的嚴重土壤污染。高投入特別是化肥農藥導致的土壤污染和環(huán)境污染已經到了一個嚴重階段,，只能靠限量減排和減量化的措施來維持環(huán)境平衡,。
三是加大土壤污染治理探索，要發(fā)展有針對性的修復技術,，形成系統(tǒng)的場地土壤修復技術規(guī)范,。同時注重引進適用于我國的國外先進技術，注重技術的本土化,，加快消化吸收,，搭建國內外法律、技術,、產業(yè)管理,、設備藥劑的交流與合作平臺。還應建立修復和再開發(fā)資金長效機制,，明確以“誰污染,、誰治理”為核心的責任體系，實現(xiàn)“污染者付費”,。通過多渠道建立國家和地方污染土地修復專項基金,，配合有效的市場機制，吸引私有投資等多渠道資金參與土壤治理和修復,。