近期,,美國、印度,、澳大利亞雙反大棒密集砸下,,乍暖還寒的中國光伏業(yè)再度遭遇生死劫。5月21日,,中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會首次聯(lián)袂光伏行業(yè)發(fā)表聯(lián)合聲明,,堅(jiān)決反對美國“雙反”調(diào)查,呼吁中美雙方通過磋商談判化解貿(mào)易爭端,,而對澳大利亞和印度的應(yīng)訴工作也已經(jīng)啟動(dòng),,預(yù)期以對方撤訴或者和解結(jié)束。
2014年1月23日,,美國商務(wù)部發(fā)布公告,,對進(jìn)口自中國的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查,同時(shí)對原產(chǎn)于中國臺灣地區(qū)的光伏產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷調(diào)查,。這是美自2011年11月以來第二次對我光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查,。根據(jù)3月11日美商務(wù)部發(fā)布的公告,對華晶體硅光伏產(chǎn)品的反補(bǔ)貼調(diào)查初裁結(jié)果將在今年6月2日公布,。
“根據(jù)美國商務(wù)部在上一輪雙反調(diào)查中的認(rèn)定結(jié)論,,‘電池片的原產(chǎn)地決定了組件的原產(chǎn)地’,按照相同邏輯,,此次被調(diào)查的大陸組件并不屬于中國大陸原產(chǎn)國,,美國商務(wù)部壓根就不應(yīng)該對中國大陸產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查�,!敝袊鴻C(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會副秘書長孫廣彬代表中國光伏行業(yè)發(fā)表聯(lián)合聲明時(shí)指出,。
據(jù)了解,美國預(yù)計(jì)今年全年光伏安裝量約在5GW至6GW,,其中,,中國組件產(chǎn)品超過50%,影響中國光伏產(chǎn)品出口額在20億至30億美金,,而一旦貿(mào)易雙反,,帶來對就業(yè)和產(chǎn)業(yè)的影響則遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)字。
“中國光伏企業(yè)剛剛走出低谷,,還處在乍暖還寒的狀態(tài),,一旦被征收高關(guān)稅,將有一大批企業(yè)倒下去,�,!卑⑻厮龟柟怆娏瘓F(tuán)董事長瞿曉鏵對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。
屋漏偏逢連夜雨,。今年5月14日,,澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布公告,,決定對自中國進(jìn)口的光伏組件和面板發(fā)起反傾銷調(diào)查。今年5月13日,,印度商工部反傾銷局發(fā)布涉華太陽能電池板反傾銷調(diào)查事實(shí)披露,,裁定中國大陸、中國臺灣傾銷幅度分別為100-110%,、70-80%,,損害幅度分別為90-100%、65-75%,。此前,,印度反傾銷局于2012年11月23日對外宣布其根據(jù)印度太陽能生產(chǎn)商協(xié)會申請,決定對來自中國大陸,、中國臺北等地的太陽能電池進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查,。
“美國和澳大利亞對中國的調(diào)查涉及金額不大,起訴的企業(yè)規(guī)模都比較小,,在起訴范圍以及行業(yè)代表性方面都不符合相關(guān)規(guī)定,,我們已經(jīng)聘請了律師應(yīng)訴。這兩個(gè)國家光伏制造規(guī)模都比較小,,而政府又非常重視新能源的發(fā)展,,離不開中國的產(chǎn)品,將來應(yīng)該是在和解和撤訴中解決,�,!睂O廣彬說。
雖然印度,、澳大利亞反傾銷對國內(nèi)光伏企業(yè)的實(shí)質(zhì)性影響并不大,,但業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,歐,、美,、印、澳的接連打擊會引發(fā)包括巴西在內(nèi)的更多市場紛紛效仿,,致使光伏企業(yè)陷入四面楚歌境地,。
在積極應(yīng)訴的同時(shí),企業(yè)也及早布局,,大力發(fā)展新興市場,。“美國對我們的上游組件封鎖,,但它無法阻擋我們下游電站項(xiàng)目,,還有通過包括海外設(shè)廠等合理規(guī)避稅。”英利集團(tuán)首席財(cái)務(wù)官王亦逾表示,,在下一步開拓新興市場的過程中,,將把更多的重心放在下游電站開發(fā)上。
更迅速,、更便捷閱讀深度解析、分享新銳觀點(diǎn),,請掃描二維碼,,關(guān)注經(jīng)濟(jì)參考報(bào)微信公共賬號。