據(jù)報道，工業(yè)和信息化部,、國家發(fā)展改革委近日聯(lián)合發(fā)文,，決定放開各類電信業(yè)務資費,，對所有電信業(yè)務資費均實行市場調節(jié)價,。
不少網(wǎng)民認為,，此舉標志著中國電信業(yè)走入資費市場化時代，有助于全面提高電信市場經(jīng)濟運行效率,。但由于相關細節(jié)尚不明朗,，加之三大運營商目前仍處于壟斷地位，新政落地效果還需觀察,。有網(wǎng)民提出,，真正實現(xiàn)電信資費市場化，必須進一步打破壟斷,，引入更多競爭主體,。
“松綁”惠及消費者
“新政有兩大亮點：一是切實為企業(yè)‘松綁’，不用再向工信部報備,、審批,，從事前監(jiān)管變成事后監(jiān)督，是監(jiān)管上的一大進步,；二是充分從用戶角度出發(fā),，保護用戶選擇權�,！本W(wǎng)民“卡爾馬車”表示,。
“生活中我們常常遇到手機業(yè)務被莫名其妙更改的問題，這種做法相當惹人煩,，赤裸裸的侵害消費者權益,，而我們面對霸王條款常常束手無策。這次明確規(guī)定不得擅自更改約定資費方案,，不得片面夸大優(yōu)惠服務,，使消費者權益得到了保障�,！本W(wǎng)民“孫嘉奎”說,。
網(wǎng)民“靠譜青年”則認為，雖然此次電信資費“松綁”對電信資費下降沒有直接影響,，但可推動資費下降更快實現(xiàn),。這對提升消費者信心和熱情,，促進電信市場健康運轉具有重要作用。
說易行難市場化
也有網(wǎng)民擔心,，由于新政細節(jié)不明以及既有的市場格局短期難以改變,，電信資費完全市場化或面臨不少困難。
網(wǎng)民“牧人”認為,，費用標準的制定,、透明是亟待解決的問題。雖然政策規(guī)定今后電信資費將由市場調節(jié),，但具體如何調節(jié)當前并不明朗,，對于兩部委文件中提出的進一步提高資費透明度、建立資費方案公示制度等,，也有待更具體的規(guī)定出臺,。
網(wǎng)民“領路人”認為，落實不易是因為定價權,、游戲規(guī)則的制定權都在電信企業(yè)手里,。因此，不建立企業(yè)協(xié)會進行內部自律,，以及民眾監(jiān)督機構進行外部監(jiān)督,，走法制化、規(guī)范化之路,，很難確保企業(yè)和消費者之間的動態(tài)平衡,。
還有網(wǎng)民表示，由于中國移動,、中國聯(lián)通,、中國電信三家運營商巨頭長期以來處于壟斷地位，主管部門放開價格管制可能導致電信資費仍由三大運營商說了算,，形成“想漲多少就漲多少”的局面,。“對一個擁有13億消費者的市場來說,，只能‘貨比三家’的確選擇太少,，其他企業(yè)恐怕在短時間內也難以與三大運營商抗衡�,！本W(wǎng)民“云南麗江說”,。
關鍵就在破壟斷
網(wǎng)民指出，要真正實現(xiàn)電信資費完全市場化,，必須加大改革力度,，進一步打破壟斷，鼓勵,、支持更多的企業(yè)開展電信業(yè)務,，形成充分的市場化經(jīng)營機制與競爭機制,。
在不少網(wǎng)民看來，虛擬運營商的進入有助于打破基礎運營商對電信業(yè)務的壟斷,。引入更多競爭,，才可以更有力地實現(xiàn)市場對電信資費的調控。
“很多人覺得現(xiàn)在似乎沒有投資機會,，其實并非如此,，關鍵是有些投資機會被體制的壟斷所壓制�,！本W(wǎng)民“劉勝軍”說,。
網(wǎng)民“岳各莊人”也認為，電信資費實行市場調節(jié)價,，國家打破包攬的放權，電信運營商要從壟斷優(yōu)勢的舊世界中清醒過來,，眼前不再是幾個王爺論資排輩的通訊市場,，一批虛擬運營商新秀的進入既是對傳統(tǒng)電信市場的充實，也是市場多元化的訴求,，應該對其平等對待,，讓其發(fā)揮鯰魚效應，增強中國電信市場的活力,。