國務院日前批轉的《發(fā)展改革委關于2014年深化經(jīng)濟體制改革重點任務意見》提出,，規(guī)范政府舉債融資制度,。開明渠,、堵暗道,，建立以政府債券為主體的地方政府舉債融資機制,，剝離融資平臺公司政府融資職能,。對地方政府債務實行限額控制,，分類納入預算管理,。推行權責發(fā)生制的政府綜合財務報告制度,，建立考核問責機制和地方政府信用評級制度,。建立健全債務風險預警及應急處置機制，防范和化解債務風險,。
在財稅金融價格改革方面,，繼續(xù)擴大營改增試點范圍，促進服務業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,。改革完善消費稅制度,，抑制高耗能、高污染產(chǎn)品消費,，合理引導高檔消費品和高端服務消費,，鼓勵居民基本生活消費。堅持正稅清費,，推進煤炭資源稅改革和房地產(chǎn)稅,、環(huán)境保護稅立法相關工作。加快推進利率匯率市場化改革,，有序推進人民幣資本項目可兌換,。進一步完善人民幣匯率市場化形成機制，加大市場決定匯率的力度,，增強人民幣匯率雙向浮動彈性,。建立存款保險制度，健全金融機構風險處置機制,，保護存款人利益,。加快發(fā)展多層次資本市場，發(fā)展并規(guī)范債券市場,，提高直接融資比重,。完善保險定價機制，建立健全農(nóng)業(yè)保險和巨災保險制度,。處理好金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關系,，促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。
在深化國有企業(yè)改革方面,，深入研究和準確定位國有企業(yè)的功能性質,，區(qū)分提供公益性產(chǎn)品或服務,、自然壟斷環(huán)節(jié)、一般競爭性行業(yè)等類型,，完善國有企業(yè)分類考核辦法,，推動國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整，增強國有經(jīng)濟的市場活力和國際競爭力,。以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,，推進國有資本投資運營公司試點。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和技術經(jīng)濟規(guī)律,，有序推進電信,、電力、石油,、天然氣等行業(yè)改革,。
加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。推進國有企業(yè)股權多元化改革,，建立政府和社會資本合作機制,。除少數(shù)涉及國家安全的企業(yè)和投資運營公司可采用國有獨資形式外，其他行業(yè)和領域國有資本以控股或參股形式參與經(jīng)營,。加快清理限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,，推動非國有資本參與中央企業(yè)投資和進入特許經(jīng)營領域,。放開包括自然壟斷行業(yè)競爭性業(yè)務在內的所有競爭性領域，為民間資本提供大顯身手的舞臺,。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟要依法合規(guī),、規(guī)范運作，有效防止國有資產(chǎn)流失,。