在首都經(jīng)濟(jì)圈副中心的爭奪中,,又有新的城市加入。
此前,,河北保定,、唐山、石家莊,、廊坊等均傳出聲音爭當(dāng)首都經(jīng)濟(jì)圈副中心,,邯鄲也希望做首都經(jīng)濟(jì)圈南部副中心城市,在這樣的格局之下,,半路又殺出個滄州,。
5月18日,北京大學(xué)秘書長,、發(fā)展規(guī)劃部部長楊開忠在第二屆民建城市論壇上指出,滄州如果作為首都經(jīng)濟(jì)圈的副中心城市之一,,將有助于提升冀東南和北方縱深腹地的競爭力,,帶動環(huán)渤海的戰(zhàn)略發(fā)展需要�,!白罱覀冋谄鸩葸@樣一個專門的報告,,希望滄州能夠成為副中心�,!币驗樵诘乩砦恢蒙险f,,滄州也是河北冀東南地區(qū)向山西西北一帶最捷徑的出口。
根據(jù)了解,,目前國家已經(jīng)在起草首都經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展的思路,,然后以此思路加快編制早已啟動的首都圈(京津冀)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,目前國家已經(jīng)組建了一個領(lǐng)導(dǎo)小組,,張高麗任組長,,京津冀一體化正在加速。
首都經(jīng)濟(jì)圈副中心再爭
繼前不久邯鄲傳出要做首都經(jīng)濟(jì)圈副中心之后,,更多的候選城市名單出現(xiàn),。
目前已經(jīng)傳出的名單,就包括保定,、石家莊,、唐山、邯鄲,、廊坊等,。河北工業(yè)大學(xué)京津冀發(fā)展研究中心常務(wù)副主任張貴認(rèn)為,首都經(jīng)濟(jì)圈的多個副中心應(yīng)該包括石家莊和唐山這兩個南北兩翼副中心,,另外應(yīng)該還包括河北的9個地級市——張家口,、承德,、秦皇島、廊坊,、衡水,、保定、滄州,、邯鄲,、邢臺。
上述名單中,,衡水,、邢臺、張家口,、承德,、秦皇島等政府,盡管也提出承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的思路,,但是未見提出做副中心的想法,。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者了解到,目前首都經(jīng)濟(jì)圈(京津冀)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的編制,,已經(jīng)有了一些共識,,比如實施雙城多心的思路,即以北京,、天津為雙核,,而周邊地區(qū)有多個副中心。按此看,,京津周邊的城市,,均有可能成為首都經(jīng)濟(jì)圈副中心的可能。
目前京津冀地區(qū)500萬人口以上的城市只有北京,、天津,、200萬-500萬人口的城市只有唐山和石家莊。但是長三角擁有200萬-500萬人口的城市有7個,。因此未來,,京津冀要構(gòu)建世界級城市群,需要增加若干200萬-500萬人口的城市數(shù)量,。
目前有觀點認(rèn)為,,未來京津冀地區(qū)應(yīng)該按照有“京津、京唐秦,、京保石”這幾條軸線來發(fā)展,。由于滄州以黃驊港為依托的渤海新區(qū),已經(jīng)在海邊,�,?砂蜒睾=ㄔO(shè)為京津冀發(fā)展的人口和經(jīng)濟(jì)的中心,,楊開忠說“有助于這個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效率提高,我們可以很好利用海洋,�,!�
專家建議滄州納入備選
楊開忠則認(rèn)為,滄州做副中心的條件相對優(yōu)越,。
因為邯鄲離北京比較遠(yuǎn),,水資源問題非常嚴(yán)重;保定距離北京太近,,如果做成一個500萬人口的城市,,也會導(dǎo)致水資源緊張。另外在廊坊附近做一個副中心,,因為過于集聚,,北京人口和交通擁堵的問題也很難解決。
滄州則可以作為副中心,。原因是滄州距離北京,、天津距離不遠(yuǎn),而且臨海,,水資源豐富。
據(jù)悉,,目前滄州已經(jīng)有了海洋淡化水,,同時還有80萬畝的建設(shè)用地和108萬畝沒有利用的土地。也規(guī)劃了到北京新機(jī)場,、石家莊的軌道交通,。
滄州市委書記焦彥龍在今年兩會期間指出,隨著京滄高速全線通車,、黃驊港20萬噸級航道及20萬噸級礦石碼頭建成投用,,黃驊港也可成為北京的出海口,。
不過,,到底誰能做成首都經(jīng)濟(jì)圈的副中心,可能還是市場說了算,。
以大紅門服裝產(chǎn)業(yè)為例,,目前河北保定的白溝、固安,、永清均規(guī)劃和建設(shè)了服裝產(chǎn)業(yè)城,,但是企業(yè)和商鋪業(yè)主誰去,仍由企業(yè)人員自己決定,,政府難以強(qiáng)制,。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授彭文英由此認(rèn)定,,目前北京自己的郊縣發(fā)展都不夠,京津冀一體化應(yīng)該關(guān)注經(jīng)濟(jì),、產(chǎn)業(yè)怎么協(xié)同發(fā)展,、以及地域錯位分工的問題。
“如果只是行政命令哪一個地方作為首都經(jīng)濟(jì)圈副中心,,不考慮市場規(guī)律和區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況的話,,我覺得很有可能會出現(xiàn)與北京相同的問題�,!彼f,。