中央經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組負責人,、國家發(fā)展改革委主任徐紹史出席會議并作了題為《準確把握形勢
狠抓貫徹落實
確保完成2014年經(jīng)濟體制改革重點任務(wù)》的講話,。中央經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組負責人,、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室主任,、國家發(fā)展改革委副主任劉鶴出席會議并作總結(jié)講話。
國家發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站消息,，2014年全國經(jīng)濟體制改革工作會議16日至17日在京召開,。會議要求狠抓貫徹落實，確保完成2014年經(jīng)濟體制改革重點任務(wù),。這些任務(wù)包括深化投資體制改革,，激發(fā)市場主體活力；推進資源性產(chǎn)品等價格改革,，形成主要由市場決定價格的機制；深化財稅金融改革,，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和服務(wù)實體經(jīng)濟,；深入推進國有企業(yè)改革，完善基本經(jīng)濟制度,，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟等九個方面,。
中央經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組負責人、國家發(fā)展改革委主任徐紹史出席會議并作了題為《準確把握形勢
狠抓貫徹落實
確保完成2014年經(jīng)濟體制改革重點任務(wù)》的講話,。中央經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組負責人,、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室主任、國家發(fā)展改革委副主任劉鶴出席會議并作總結(jié)講話,。
會議強調(diào),，今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,，全國發(fā)展改革系統(tǒng),、經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革相關(guān)單位、經(jīng)濟體制改革工作部際聯(lián)席會議成員單位承擔的改革任務(wù)重大而艱巨,，必須進一步增強進取意識,、機遇意識,、責任意識，扎扎實實地把經(jīng)濟體制改革不斷推向前進,。
一是深化投資體制改革,，激發(fā)市場主體活力。加快推進投資審批制度改革,，進一步精簡和下放投資審批事項,，嚴格規(guī)范審批行為，加快建立縱橫聯(lián)動協(xié)管機制,，推進投資領(lǐng)域法制化建設(shè),。進一步改善民間投資環(huán)境，進一步完善和落實民間投資36條及其相關(guān)實施細則和配套政策,，推出一批鼓勵社會資本特別是民間投資參與的示范性項目,。加快推進鐵路投融資體制改革，促進社會資本積極參與鐵路建設(shè),。
二是推進資源性產(chǎn)品等價格改革,，形成主要由市場決定價格的機制。進一步減少政府定價項目,，放開一批具備競爭條件的商品和服務(wù)價格,，推進資源性產(chǎn)品價格形成機制改革，完善和擴大居民生活階梯價格制度,，探索建立主要農(nóng)產(chǎn)品目標價格制度,。
三是深化財稅金融改革，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和服務(wù)實體經(jīng)濟,。實施全面規(guī)范,、公開透明的預(yù)算制度，規(guī)范政府舉債融資制度,，推進營改增試點,、消費稅、資源稅,、房地產(chǎn)稅,、環(huán)境保護稅等稅制改革。金融體制改革要更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟發(fā)展,，繼續(xù)推進利率匯率市場化改革,，有序放寬金融機構(gòu)市場準入，加快發(fā)展多層次資本市場,，切實防范系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險,。
四是深入推進國有企業(yè)改革，完善基本經(jīng)濟制度，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,。界定不同國有企業(yè)功能,，推動各種所有制資本交叉持股、相互融合,。加快推進電力,、油氣、鹽業(yè)等重點行業(yè)改革,。
五是建立公平開放透明的市場規(guī)則,，促進資源要素優(yōu)化配置。重點在市場準入負面清單制度,、社會信用體系,、市場監(jiān)管等方面加大改革力度，推動統(tǒng)一開放,、競爭有序的市場秩序建設(shè),，健全市場導向的科技創(chuàng)新體制，促進各類生產(chǎn)要素自由流動和高效配置,。
六是推進新型城鎮(zhèn)化相關(guān)改革,，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要以人的城鎮(zhèn)化為核心推進新型城鎮(zhèn)化,，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,，建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化改革試點,，著重解決好人往哪里去,、錢從哪里來、地該怎么用等問題,。
七是推進投資貿(mào)易便利化,，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。擴大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,，深化上海自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點，完善支持企業(yè)“走出去”的體制機制,，加快推進絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路建設(shè),，培育國際競爭新優(yōu)勢。
八是推進社會事業(yè)相關(guān)改革,，健全民生保障體制機制,。堅持保基本,、兜底線,、促公平，深化教育,、醫(yī)藥衛(wèi)生,、文化,、社會保障、住房保障,、收入分配等領(lǐng)域改革,，統(tǒng)籌基本公共服務(wù)體制機制改革，努力實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，更好激發(fā)全社會發(fā)展活力,。
九是健全資源節(jié)約環(huán)境保護體制，加快生態(tài)文明建設(shè),。抓好生態(tài)文明體制改革總體思路研究和先行示范區(qū)建設(shè),，加大主體功能區(qū)制度實施力度，狠抓節(jié)能減排制度建設(shè),，推進環(huán)境治理體制創(chuàng)新,，建立健全生態(tài)補償機制，加快建設(shè)生態(tài)文明制度體系,。
會議強調(diào),，做好下一步的改革工作，要切實做到“五個重視”：一是重視學習好中央關(guān)于改革的部署和要求,，進一步明確改革的方向,、重點、路徑,、方法和節(jié)奏,，更加科學、有效地推進各項改革工作,；二是重視強化改革的動力機制,，敢于自我革命，通過改革給廣大人民群眾帶來實實在在的利益,，使改革獲得強大的動力,；三是重視遵循改革的專業(yè)主義精神，倡導以科學態(tài)度和專業(yè)精神策劃和推進各項改革,，使改革方案,、改革措施、改革成效經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗,；四是重視做成幾個成功的案例,，創(chuàng)造出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,，樹立改革的信用,；五是重視改革的理論研究，針對當前改革在環(huán)境、重點,、對象,、動力、方式等方面的重大變化,，有針對性地組織理論研究,，為改革決策提供方案儲備和智力支持。
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