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國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長陳東琪16日在國新辦召開的創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式吹風會上表示，新一屆政府在宏觀調(diào)控方式上實現(xiàn)了六方面創(chuàng)新,。
陳東琪指出,，新政府上任這一年，我國經(jīng)濟結構有了明顯改善,，制度創(chuàng)新出現(xiàn)了新的起色,，今年以來，雖然經(jīng)濟在下行,，但是就業(yè)保持了增加,，這種宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新主要有六方面：
一是提出了經(jīng)濟運行的合理區(qū)間，并且在這個合理區(qū)間進行政策措施的操作,。當經(jīng)濟運行接近區(qū)間的下限時,，政策的著力點主要是穩(wěn)增長,；當經(jīng)濟運行接近區(qū)間上限時，調(diào)控主要著力點是防通脹,；當經(jīng)濟運行在一個中值水平狀態(tài)下,，加大改革調(diào)結構的力度�,！鞍凑蘸侠韰^(qū)間來調(diào)控宏觀經(jīng)濟,，重大的好處就是能夠保持經(jīng)濟增長的平穩(wěn)性和制度創(chuàng)新、結構調(diào)整的同步推進,�,！标悥|琪說。
二是以改革開放為動力促發(fā)展,，推動提質(zhì)增效,。這一年多來，政府在行政審批制度改革,、企業(yè)參與薄弱環(huán)節(jié)和重要領域投資,、減稅、金融和自貿(mào)區(qū)建設等方面,，都采取了很多改革措施。這些改革措施,，既有利于改革本身推動的制度創(chuàng)新,，釋放市場能量，提高企業(yè)自身發(fā)展的積極性,，同時又能夠使改革和穩(wěn)增長相結合,。
三是實行供求結合的調(diào)節(jié)方式。前三十多年,，我國經(jīng)濟高速增長,，很大程度上是在需求側進行調(diào)控，特別是在經(jīng)濟下行的時候,。新一屆政府在總結發(fā)揚需求側調(diào)控經(jīng)驗的基礎上,，精準地在供給側做文章。比如,，簡政放權,，把原來政府掌握的權力放給市場、企業(yè),。政府這只手縮短了,，市場、企業(yè)這只手延長了,。這種供求兩側相結合的調(diào)控方式,，是符合經(jīng)濟發(fā)展階段的正確選擇,。
四是在著力點的選擇上，增強精準性,，強調(diào)對薄弱環(huán)節(jié)和重要領域的調(diào)控,。比如說中西部的鐵路投資、棚戶區(qū)改造,、民生工程,、農(nóng)村基礎設施等硬的、軟的兩個方面同時進行,，不是眉毛胡子一把抓,。
五是強調(diào)宏觀調(diào)控保持底線思維。比如說在地方債務風險,、網(wǎng)絡金融,、影子銀行，甚至在一些公共投資領域的風險防控上,，都注意到了短期的平穩(wěn)增長和長期均衡發(fā)展相結合,。
六是社會政策托底，主要是�,；�,。
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