18日,,2014年亞太經合組織(APEC)貿易部長會議在青島閉幕,。作為今年11月APEC領導人非正式會議前的一次重要準備會議,,本次會議就區(qū)域經濟一體化,、互聯互通建設等內容達成多項共識。
商務部部長高虎城在會后的新聞發(fā)布會上表示,,2014年APEC貿易部長會議同意,,將從2014年起為加強區(qū)域經濟一體化和推進亞太自貿區(qū)采取切實行動,為推動最終實現亞太自貿區(qū)奠定堅實基礎,;同意在亞太經合組織貿易投資委員會建立加強區(qū)域經濟一體化和推進亞太自貿區(qū)“主席之友”工作組,,啟動亞太自貿區(qū)進程,全面系統推進合作,;同意制定《APEC推動實現亞太自貿區(qū)路線圖》,,為推進亞太自貿區(qū)進程提供支持和指引。
會議同時同意,,建立亞太經合組織自貿區(qū)信息交流機制,,提升各個自貿區(qū)的透明度,同時加強亞太自貿區(qū)的分析研究,,為實現亞太自貿區(qū)夯實基礎,;同意進一步加強自貿區(qū)談判能力建設,幫助各成員特別是發(fā)展中成員提升商談全面,、高質量自貿區(qū)的能力,。
此外會議還同意,制定《亞太經合組織互聯互通藍圖》,,支持拓展基礎設施建設融資渠道,,加強區(qū)域財政金融合作,支持推動教育,、規(guī)制等地區(qū)軟聯通建設和人文交往,,從而構建硬件、軟件和人文交往三位一體,,橫跨太平洋兩岸的全方位,、多層次的復合型互聯互通格局。
據高虎城介紹,,為期一天半的會議圍繞“共建面向未來的亞太伙伴關系”主題,,就支持多邊貿易體制和反對貿易保護主義、推進亞太自貿區(qū)建設,、促進全球價值鏈和供應鏈合作等議題廣泛交換了意見,,達成了一系列重要共識,并發(fā)表了《2014亞太經合組織貿易部長會議青島聲明》和《亞太經合組織貿易部長支持多邊貿易體制的單獨聲明》,。
在多項成果中,,最引人注目的無疑是“亞太自貿區(qū)”的構想開始正式浮出水面。據了解,建立亞太自由貿易區(qū)是APEC在2006年便提出的,,在后來所有會議,,尤其是領導人會議上都強調過APEC要成為未來亞太自由貿易區(qū)的孵化器。
事實上,,亞太地區(qū)雙邊,、多邊的經濟合作一直在進行中,已經建成或正在商談的諸如東盟10+3,、東盟10+6,、中國-東盟自貿區(qū)、中日韓自貿區(qū),、區(qū)域全面經濟伙伴關系(RCEP)和跨太平洋伙伴關系協議(TPP)等,。
“現有的TPP、RCEP等自貿區(qū),,實際上是亞太自由貿易區(qū)的雛形,,也為未來建立自由貿易區(qū)奠定基礎。但另一方面,,這些貿易區(qū)正呈現碎片化趨勢,,各個自貿區(qū)標準、水平,、內容,、規(guī)則并不相同,因此,,我們現階段應考慮的是,,未來亞太自由貿易區(qū)應該是怎樣的水平、內容,、標準,。”商務部國際經貿關系司副司長孫元江對《經濟參考報》記者說,。
孫元江特別強調,,中國提出亞太自由貿易區(qū)可行性研究倡議,不針對本地區(qū)現有的任何自貿協定和自貿協定談判,。亞太自貿區(qū)不會與現行的重要多邊貿易協定沖突,未來亞太自貿區(qū)一定是建立在這些自由貿易區(qū)的基礎上,,包括APEC定下的貿易目標和建立亞太自貿區(qū)不沖突,,使地區(qū)間的貿易投資自由和便利。
業(yè)內專家表示,,可以預見,,今年11月在北京舉行的APEC領導人非正式會議上,亞太自貿區(qū)將成為推動區(qū)域經濟一體化下面的一個主要議題。亞太自貿區(qū)這一議題能否盡快破題并取得積極進展,,將是對各方智慧的考驗,。
“啟動亞太自貿區(qū)進程,還不是正式啟動談判,。另外,,由于APEC自身功能所限,建立亞太自貿區(qū)將是在APEC框架之外進行,。將要制定的路線圖包括,,自貿區(qū)的可行性研究,什么時間什么條件啟動,,等等,。”孫元江說,。
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