國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長陳東琪表示二季度經(jīng)濟(jì)仍存在下行壓力,，但一段時(shí)間后,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行或比悲觀預(yù)期要好,，今年7.5%的增長目標(biāo)基本能夠?qū)崿F(xiàn),。
在國務(wù)院新聞辦16日召開的吹風(fēng)會(huì)上，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長陳東琪表示,，今年一季度經(jīng)濟(jì)增速雖有所放緩,，但仍在合理區(qū)間。4月份全社會(huì)用電量增速雖然同比回落,，但用電結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,，證明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了明顯改善。
陳東琪分析,，盡管用電量增速下降,，但服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)比重增加，重化工業(yè)在回落,。此外，像港口吞吐量,、制造業(yè)PMI等先行指標(biāo)都有積極變化,。因此可以判斷，二季度經(jīng)濟(jì)仍存在下行壓力,，但一段時(shí)間后,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行或比悲觀預(yù)期要好，今年7.5%的增長目標(biāo)基本能夠?qū)崿F(xiàn),。
事實(shí)上,，中國經(jīng)濟(jì)正在提質(zhì)增效。今年一季度,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)344萬人,，同比增加2萬人;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的實(shí)際增速，均比去年同期加快;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯改善,，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到49%,，比去年同期提高了1.1個(gè)百分點(diǎn),。
“這是新一屆政府上臺(tái)以來創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式的結(jié)果�,！标悥|琪指出,，此輪宏觀調(diào)控的創(chuàng)新可以總結(jié)為六大特色。
一是提出了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“合理區(qū)間”,。當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行接近下限時(shí),，政策的著力點(diǎn)是穩(wěn)增長;當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行接近上限時(shí)，則注重防通脹;當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在中速水平,，則加大改革力度,，調(diào)整結(jié)構(gòu)。
二是以改革開放為動(dòng)力促進(jìn)發(fā)展,，推動(dòng)提質(zhì)增效,。“新一屆政府在行政審批制度,、企業(yè)參與薄弱環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域投資,，減稅、金融,、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等方面采取的改革措施,，有利于改革本身推動(dòng)的制度創(chuàng)新，最終也有利于使改革與穩(wěn)增長,、促發(fā)展相結(jié)合,。”
三是實(shí)行供求結(jié)合的調(diào)控方式,。新一屆政府在發(fā)揚(yáng)以往需求側(cè)調(diào)控的同時(shí),，更為精準(zhǔn)地在供給側(cè)做文章。政府的手縮短了,，企業(yè)的手延長了,，調(diào)控與釋放微觀活力結(jié)合起來。
四是政府發(fā)揮作用時(shí)注意重點(diǎn)與選擇性,。對(duì)薄弱環(huán)節(jié),、重要領(lǐng)域，例如中西部鐵路建設(shè),、棚戶區(qū)改造,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等，不能完全由市場(chǎng)做好的,、不能由單個(gè)企業(yè)做好的,，政府來做。
五是強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控保持“底線”思維。出臺(tái)任何調(diào)控措施,，要做好最壞的打算,，爭(zhēng)取最好的結(jié)果，特別是要防范風(fēng)險(xiǎn),，例如防范地方債務(wù),、網(wǎng)絡(luò)金融、影子銀行,，甚至是在公共投資領(lǐng)域中,，有長期的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。
六是在社會(huì)政策托底方面掌握主動(dòng)權(quán),。新一屆政府在覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系建設(shè),、促進(jìn)就業(yè)方面，做了很多事情,�,！氨M管一些企業(yè)可能出現(xiàn)了較困難的局面，但是勞動(dòng)者沒有像國際金融危機(jī)時(shí)那么有壓力,�,！�
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