國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長陳東琪表示二季度經(jīng)濟(jì)仍存在下行壓力,但一段時間后,,經(jīng)濟(jì)運行或比悲觀預(yù)期要好,今年7.5%的增長目標(biāo)基本能夠?qū)崿F(xiàn),。
在國務(wù)院新聞辦16日召開的吹風(fēng)會上,,國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長陳東琪表示,今年一季度經(jīng)濟(jì)增速雖有所放緩,,但仍在合理區(qū)間,。4月份全社會用電量增速雖然同比回落,但用電結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,,證明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了明顯改善,。
陳東琪分析,盡管用電量增速下降,,但服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)比重增加,,重化工業(yè)在回落。此外,,像港口吞吐量,、制造業(yè)PMI等先行指標(biāo)都有積極變化。因此可以判斷,,二季度經(jīng)濟(jì)仍存在下行壓力,,但一段時間后,經(jīng)濟(jì)運行或比悲觀預(yù)期要好,,今年7.5%的增長目標(biāo)基本能夠?qū)崿F(xiàn),。
事實上,,中國經(jīng)濟(jì)正在提質(zhì)增效。今年一季度,,城鎮(zhèn)新增就業(yè)344萬人,,同比增加2萬人;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的實際增速,均比去年同期加快;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯改善,,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到49%,,比去年同期提高了1.1個百分點。
“這是新一屆政府上臺以來創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式的結(jié)果,�,!标悥|琪指出,此輪宏觀調(diào)控的創(chuàng)新可以總結(jié)為六大特色,。
一是提出了經(jīng)濟(jì)運行的“合理區(qū)間”,。當(dāng)經(jīng)濟(jì)運行接近下限時,政策的著力點是穩(wěn)增長;當(dāng)經(jīng)濟(jì)運行接近上限時,,則注重防通脹;當(dāng)經(jīng)濟(jì)運行在中速水平,,則加大改革力度,調(diào)整結(jié)構(gòu),。
二是以改革開放為動力促進(jìn)發(fā)展,,推動提質(zhì)增效�,!靶乱粚谜谛姓䦟徟贫�,、企業(yè)參與薄弱環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域投資,減稅,、金融,、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等方面采取的改革措施,有利于改革本身推動的制度創(chuàng)新,,最終也有利于使改革與穩(wěn)增長,、促發(fā)展相結(jié)合�,!�
三是實行供求結(jié)合的調(diào)控方式,。新一屆政府在發(fā)揚(yáng)以往需求側(cè)調(diào)控的同時,更為精準(zhǔn)地在供給側(cè)做文章,。政府的手縮短了,,企業(yè)的手延長了,調(diào)控與釋放微觀活力結(jié)合起來,。
四是政府發(fā)揮作用時注意重點與選擇性,。對薄弱環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域,,例如中西部鐵路建設(shè),、棚戶區(qū)改造,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等,不能完全由市場做好的,、不能由單個企業(yè)做好的,,政府來做。
五是強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控保持“底線”思維,。出臺任何調(diào)控措施,,要做好最壞的打算,爭取最好的結(jié)果,,特別是要防范風(fēng)險,例如防范地方債務(wù),、網(wǎng)絡(luò)金融,、影子銀行,甚至是在公共投資領(lǐng)域中,,有長期的風(fēng)險防控意識,。
六是在社會政策托底方面掌握主動權(quán)。新一屆政府在覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系建設(shè),、促進(jìn)就業(yè)方面,,做了很多事情�,!氨M管一些企業(yè)可能出現(xiàn)了較困難的局面,,但是勞動者沒有像國際金融危機(jī)時那么有壓力�,!�
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