摘要：在煤炭市場
“黃金十年”終結(jié)時,，倚靠能源優(yōu)勢的山西經(jīng)濟遭遇滑鐵盧,。今年一季度,，山西GDP僅為5.5%,，位列全國倒數(shù)第三,。
近3年來,，煤炭價格不斷走低,，跌幅已達37.6%,，這給煤炭企業(yè)經(jīng)營帶來不小困難,，部分民營煤企處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),。同時，煤炭市場的持續(xù)低迷,，也讓“一煤獨大”的山西經(jīng)濟倍感壓力,。今年一季度,，山西GDP僅為5.5%，位列全國倒數(shù)第三,。在此背景下,，山西于近期以低碳引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動,，打造國家煤基科技及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,，實現(xiàn)由“煤老大”向“煤科老大”的轉(zhuǎn)變。社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院城市與房地產(chǎn)研究室主任倪鵬稱,，山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要持之以恒,。
在煤炭市場 “黃金十年”終結(jié)時，倚靠能源優(yōu)勢的山西經(jīng)濟遭遇滑鐵盧,。
今年一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,，山西GDP增速僅為5.5%（年初定下的全年目標是9%），位列全國倒數(shù)第三,。而去年同期,，山西GDP還保持9.5%的高增長。其中,，太原市一季度GDP為527.49億元,，同比增長僅為0.1%，遠遠低于今年同期全國和全省GDP的增長水平,。
近日,，《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，煤炭價格從2011年10月的最高記錄853元/噸,，下跌到目前的532元/噸，跌幅達37.6%,。煤炭市場低迷使得山西多家煤企出現(xiàn)經(jīng)營困難,，這也讓“一煤獨大”的山西經(jīng)濟倍感壓力。
對此,，有山西官員分析稱,，山西煤炭行業(yè)的困境，很大程度上是整個經(jīng)濟環(huán)境不景氣造成的,，全國乃至全球的經(jīng)濟形勢影響了山西工業(yè)企業(yè)的發(fā)展,。一位山西省煤炭工業(yè)廳官員預(yù)測，今年下半年,，山西的煤炭經(jīng)濟下滑趨勢將會有所減緩,。
煤價下跌之痛/
古交，這座因煤而生的城市,，在煤炭市場“黃金十年”終結(jié)時,，也漸漸歸于平靜。
公開資料顯示，這個隸屬于山西太原的縣級市,，是全國最大的主焦煤生產(chǎn)基地,，也是連接省城太原和晉西北現(xiàn)代化工礦城市的交通樞紐和商品集散地。
“當?shù)厝艘揽坑H戚朋友介紹,，可以順利進入煤企工作,。”楊建（化名）是土生土長的古交人,，他一家5口人中,，有4人從事與煤炭有關(guān)的工作。他說,，以前全家的人均工資大概3000元/月,，生活還算富足，但從去年開始月人均工資驟降至1000元,，經(jīng)濟開始出現(xiàn)拮據(jù),。
與楊建家情況相似，一些煤企的員工因企業(yè)停產(chǎn)處于待業(yè)狀態(tài),。那些曾經(jīng)風(fēng)光的煤企,，也被迫處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
事實上,，古交在2008年,、2009年山西煤炭資源整合期間，就已經(jīng)關(guān)停取締了23家焦,、鐵等污染企業(yè),。時任古交市委書記郭建發(fā)說，關(guān)停取締這些企業(yè)直接影響GDP近20億元,，“相當于砍掉了古交經(jīng)濟的
‘半壁江山’”,。
不過，楊建認為,，雖然這場關(guān)�,！斑\動”讓當?shù)厝说氖杖氪蠓s水，但并沒有壞到無法維持生計的地步,。真正讓楊建感到揪心的,，是今年煤炭市場的持續(xù)低迷。
日前,，《每日經(jīng)濟新聞》記者到達古交時發(fā)現(xiàn),，這里的民營煤企已所剩無幾。其中的山西古交南海煤焦有限公司
（以下簡稱南海煤焦）,，已經(jīng)陷入停產(chǎn)狀態(tài),。偌大的企業(yè)一片冷清,，留守人員告訴記者，去年底企業(yè)還有幾單生意,，但今年初至今一單都沒有,。
不幸的是，這家企業(yè)在今年3月底被山西省焦化行業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)組列入
“2014年焦化行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能省級目標任務(wù)名單”,。留守人員說,，企業(yè)員工已經(jīng)撤離，不久后這家企業(yè)將會被賣掉,。
距離不遠處的太原華潤第一焦化廠已經(jīng)停產(chǎn),，第二焦化廠也處于半生產(chǎn)狀態(tài)。當?shù)爻鲎廛囁緳C感嘆,，以前每天能掙300~400元,，如今只有200元的收入。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之變/
古交經(jīng)濟“斷崖式”下滑,，在山西并不是個案,。太原市統(tǒng)計局總統(tǒng)計師馬亞曉對此分析稱，太原當前經(jīng)濟發(fā)展正進入“爬坡過坎,、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”的新階段,，這既是全國、全省經(jīng)濟下行,、市場需求不足,、化解產(chǎn)能過剩在太原的具體體現(xiàn)，也是主管調(diào)控,、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)所必須承受的轉(zhuǎn)型陣痛,。
煤炭市場的持續(xù)低迷，讓“一煤獨大”的山西經(jīng)濟倍感壓力,。山西省煤炭工業(yè)廳在分析全省煤炭經(jīng)濟一季度的運行情況時提到,，今年煤炭市場價格下跌比預(yù)期來得早、來得急,、跌得快,、跌得深,，煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇,。
實際上，煤炭價格已從2011年10月的最高記錄853元/噸,，下跌到目前的532元,，跌幅達37.6%。并且,，目前山西省煤炭企業(yè)噸煤平均利潤只有5.72元,，同比減少13.25元,，下降69.92%。
南海煤焦有關(guān)人員說,，煤炭利潤下降造成的最直接后果,，就是一些民營煤企因不堪重負而倒閉。
事實上,，眾多民營煤企正深陷困局,。根據(jù)媒體報道，在民營煤炭企業(yè)最多的山西呂梁,，由于煤炭大量積壓,，銀行貸款無望，在建礦井停工,，民營煤企集體陷入危機,，這帶給山西經(jīng)濟帶來較大的壓力。
值得注意的是,，“經(jīng)濟不斷滑坡,，總量逐步后移，資源環(huán)境的壓力逐步加大,�,！边@樣的困境同樣出現(xiàn)在“煤都”大同。
早在2009年,，時任大同市市長耿彥波說,，大同以“煤都”聞名，但挖資源,、買資源的“悖論”已經(jīng)顯現(xiàn),。于是，耿彥波建議復(fù)建古城,，希望可以借助當?shù)卦茖�,、華嚴寺等多處名勝景點，謀劃轉(zhuǎn)型旅游業(yè),，率先建成資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范城市,。
實際上，山西省內(nèi)資源型企業(yè)也開始大舉進入旅游業(yè),。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，目前山西省內(nèi)已有215家資源型企業(yè)轉(zhuǎn)向旅游業(yè)，總投資達320億元,，山西資源型企業(yè)已經(jīng)成為旅游業(yè)的投資主體,。資源型企業(yè)投資旅游業(yè)，不乏一些大項目,。在這些項目中,，超過5億元的就有14個,，超過10億元的有9個。
山西省旅游局局長馮建平認為,，資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展旅游業(yè)的成功實踐證明,，用開采地下資源積累的資金開發(fā)地上旅游資源，符合山西實際,。
一位山西省發(fā)改委官員對
《每日經(jīng)濟新聞》記者說,，資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型投資旅游業(yè)，是一種很好的轉(zhuǎn)型方式,，可以使山西旅游業(yè)擺脫長期投入不足的困境,。而從今年一季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，山西全省旅游收入達到388.6億元,，同比增長21.2%,，其中不乏資源型企業(yè)的貢獻。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之惑/
不過,，也有不少人表示擔憂,，相比以往的能源產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)畢竟收益較小,，難以支撐山西經(jīng)濟快速發(fā)展,。一位山西當?shù)厝苏J為，山西不缺乏旅游資源,，但是由于長期以來山西以能源經(jīng)濟為主導(dǎo),，忽視了對旅游業(yè)的投入，導(dǎo)致山西旅游資源沒能得到良好開發(fā),�,！懊禾块_采出來即能賣錢，而旅游業(yè)則需要前期的硬件投入和品牌宣傳,，收益周期較長,。”
一名山西省財政系統(tǒng)官員對《每日經(jīng)濟新聞》記者說,，不能簡單地將資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向旅游業(yè),。他認為，對于山西經(jīng)濟來說,，最可行的轉(zhuǎn)型方向是以煤炭為基礎(chǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，“比如，煤變油,，煤變氣”,。不過他說,，畢竟轉(zhuǎn)型成本不是一筆小數(shù)目,，因此山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是一個需要歷時十年,，甚至20年的系統(tǒng)工程。
面對這些挑戰(zhàn),，山西于近期啟動實施了《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略山西行動計劃》和《山西省低碳創(chuàng)新行動計劃》,，決心以低碳引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動,，打造國家煤基科技及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,，把科技創(chuàng)新作為煤炭產(chǎn)業(yè)安全、高效,、清潔,、低碳發(fā)展的根本路徑，實現(xiàn)由“煤老大”向“煤科老大”的轉(zhuǎn)變,。
與此同時,，山西省相關(guān)部門及一些專家建議，將山西列為國家低碳試點省,、低碳技術(shù)創(chuàng)新省,，太原市列為國家低碳試點城市，給予低碳發(fā)展方面的全方位政策優(yōu)惠,；支持山西設(shè)立一批國家工程實驗室,、企業(yè)技術(shù)中心等，促進相關(guān)技術(shù)和成果在山西落地,。
此外,，一名山西省煤炭工業(yè)廳官員在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時說，山西煤炭經(jīng)濟轉(zhuǎn)型除了產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型外,，還可以嘗試資本運作。比如,，將過去煤炭“黃金十年”積累的大量資金,，投入金融、保險,、期貨市場,，尋求收益。不過,，目前國家在此方面還沒有相關(guān)政策,。
大同市市長李俊明去年表示，希望借助在大同舉辦的“國際太陽能十項全能競賽”,，推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，從而帶動大同資源節(jié)約友好型社會建設(shè)。
不過,，分析人士稱,，目前煤炭行業(yè)陷入低谷,，而光伏產(chǎn)業(yè)的境遇也并不樂觀，在這樣的形勢下,，大同市轉(zhuǎn)型的陣痛要更加劇烈,。因為“從一個行情不好的行業(yè)轉(zhuǎn)向另一個行情不好的行業(yè)，這肯定是很不容易的,�,！�
盡管轉(zhuǎn)型阻力重重，但山西省市各部門正在努力改變以往高污染,、高耗能的經(jīng)濟發(fā)展方式,。以太原為例，太原市委宣傳部人員向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露,，太原市政府計劃讓市屬的東山煤礦慢慢萎縮,，并在其原址上改建成森林公園。
“東山煤礦效益一直不好,，產(chǎn)出的煤質(zhì)量也不好,，但是太原市政府千方百計扶持它，為的就是能保證當?shù)鼐蜆I(yè),�,！碧形麄鞑咳藛T說，今后太原市政府將會對東山煤礦慢慢放手,，待煤礦職工陸續(xù)退休后,，這個目前市屬最大的煤礦也將就此消失。
“轉(zhuǎn)型不容易,�,！鄙缈圃贺斀�(jīng)戰(zhàn)略研究院城市與房地產(chǎn)研究室主任倪鵬飛對記者說，山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要持之以恒,，而不能像以往一樣,，煤價高時顧不上轉(zhuǎn)型，煤價跌時才想起轉(zhuǎn)型,。
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