中石油混合所有制改革的步伐正在加速,。繼批準(zhǔn)擴(kuò)大遼河油田,、吉林油田經(jīng)營(yíng)自主權(quán)試點(diǎn)建設(shè)方案之后，5月12日,，中石油公告稱(chēng)，擬以西氣東輸一,、二線(xiàn)相關(guān)資產(chǎn)及負(fù)債出資設(shè)立全資子公司東部管道公司,，并將通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易所公開(kāi)出讓其所持東部管道公司100%的股權(quán),。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),，占據(jù)80%油氣管網(wǎng)的中石油有此舉動(dòng),，是政策要求和資金壓力下的大勢(shì)所趨,。相比上游資產(chǎn),，管道資產(chǎn)的穩(wěn)定收益和穩(wěn)健的現(xiàn)金流更具有吸引力,。但民企到底能分羹幾何,，還有待觀察后續(xù)的具體出讓方案,。
根據(jù)公告，中石油第五屆董事會(huì)2014年第三次臨時(shí)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于設(shè)立中石油東部管道有限公司及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)事宜的議案》，擬以西氣東輸管道分公司管理的與西氣東輸一,、二線(xiàn)相關(guān)的資產(chǎn)及負(fù)債,，以及管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部核算的與西氣東輸二線(xiàn)相關(guān)的資產(chǎn)及負(fù)債(合稱(chēng)“擬出資資產(chǎn)”)出資設(shè)立全資子公司東部管道公司,。
畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所以2013年12月31日為基準(zhǔn)日對(duì)擬出資資產(chǎn)進(jìn)行了審計(jì),，總資產(chǎn)為人民幣816.7276億元,，總負(fù)債人民幣526.7212億元,，凈資產(chǎn)人民幣290.0064億元,。北京中企華資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司依據(jù)重置成本法,，對(duì)擬出資資產(chǎn)進(jìn)行了評(píng)估。評(píng)估后的總資產(chǎn)為916.26億元,，總負(fù)債526.72億元，凈資產(chǎn)389.54億元,。
公告顯示,，東部管道公司擬在上海市浦東新區(qū)注冊(cè)成立，注冊(cè)資本擬為人民幣100億元,。在其成立后，中石油擬通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易所轉(zhuǎn)讓所持該公司100%的股權(quán)(標(biāo)的股權(quán)),。
這一消息讓市場(chǎng)頗為振奮，意味著中石油混合所有制改革又向前邁進(jìn)一步,。今年4月17日，中石油的混合所有制改革思路正式浮出水面,，將從油田試點(diǎn)自主經(jīng)營(yíng)和管道資產(chǎn)整合開(kāi)始突破,。
據(jù)了解,，截至2013年底,，我國(guó)油氣管網(wǎng)總里程達(dá)10.62萬(wàn)公里，中石油占據(jù)了80%以上的份額,，其中就包括作為我國(guó)重要能源通道的西氣東輸一線(xiàn)、二線(xiàn),、三線(xiàn)管線(xiàn),，這也成為其他企業(yè)進(jìn)入管輸天然氣領(lǐng)域的障礙,。
在中國(guó)節(jié)能減排壓力下，天然氣消費(fèi)量和進(jìn)口量持續(xù)增加已是不可改變的趨勢(shì),，我國(guó)管網(wǎng)建設(shè)也需要相應(yīng)提速,。
對(duì)管道項(xiàng)目不斷創(chuàng)新高的中石油而言,，引入民資也是大勢(shì)所趨�,！爸惺褪窃趯で笠粋�(gè)最優(yōu)的方案來(lái)盤(pán)活資產(chǎn),，緩解其上游投資的巨額資本壓力,�,！庇袠I(yè)內(nèi)人士解釋說(shuō),。中石油在公告中也坦言，本次東部管道公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)欣诖龠M(jìn)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),，優(yōu)化公司資產(chǎn)配置和融資結(jié)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的目的,。
中國(guó)石油大學(xué)能源戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王震此前告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，天然氣管道投資的特點(diǎn)是回報(bào)周期長(zhǎng),，但比較穩(wěn)定,。管輸價(jià)格由國(guó)家發(fā)改委核定，不論石油天然氣進(jìn)口價(jià)格的漲跌,，原油和天然氣的管輸價(jià)格都是固定的,。據(jù)悉,，西氣東輸一線(xiàn),、二線(xiàn)投入產(chǎn)出回報(bào)率在12%左右。
“這樣的回報(bào)率現(xiàn)在已經(jīng)是不錯(cuò)的了,，中石油愿意出讓管道股權(quán),，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是好消息,，但是這個(gè)盤(pán)子還是很大的,，到時(shí)候怎么個(gè)轉(zhuǎn)讓法，民企能吃到多少還不好說(shuō),。”某燃?xì)馄髽I(yè)人士稱(chēng),。
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