全國人大常委會法工委副主任信春鷹8日在“紀(jì)念水污染防治法頒布實(shí)施三十周年座談會”上表示,為了從制度上更有效地應(yīng)對水污染防治的新任務(wù)和新要求,,水污染防治法的修改列入了十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃,。有關(guān)部門已經(jīng)開展了前期研究工作。 1984年審議通過的水污染防治法,,先后于1996年和2008年進(jìn)行了兩次修改,,對控制和防止水污染進(jìn)一步加劇產(chǎn)生了積極作用。但目前我國水污染形勢依然十分嚴(yán)峻,,本屆全國人大常委會把再修水污染防治法提到議事日程,。 與會專家學(xué)者表示,很多地方領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的首要問題仍是GDP增長,,環(huán)保工作“講的多,,做的少,,軟的多,硬的少”,。執(zhí)法成本高,,違法成本低,違法排污現(xiàn)象屢禁不止,。有的企業(yè)的污水處理設(shè)施應(yīng)付執(zhí)法檢查,,“打開機(jī)器歡迎,關(guān)掉機(jī)器歡送”,。 “我國水污染形勢如此嚴(yán)峻,,歸根到底是沒有按照科學(xué)發(fā)展觀辦事,沒有按照法律辦事,,沒有按照客觀規(guī)律辦事,。熱衷急風(fēng)暴雨式的運(yùn)動,沒有堅(jiān)持不懈地打持久戰(zhàn),�,!敝袊こ淘涸菏垮X易說。 2013年,,全國地表水國控?cái)嗝嬷校?4.1%好于III類水質(zhì),,比2005年提高26個(gè)百分點(diǎn);10.3%劣V類,,比2005年下降17個(gè)百分點(diǎn),。 “全國4778個(gè)地下水水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)中59.6%的水質(zhì)較差甚至極差。全國9個(gè)重要海灣中,,7個(gè)水質(zhì)差或極差,。污染物排放遠(yuǎn)超環(huán)境容量,水污染治理任務(wù)艱巨,�,!杯h(huán)保部副部長翟青說。 錢易建議,,將確保水環(huán)境良好和飲用水安全作為水污染防治的最終目標(biāo),,把源頭控制、減少排放放在水污染防治工作的首位,。此外,,應(yīng)認(rèn)識到污水是可貴資源,在水污染處理過程中實(shí)現(xiàn)污水的資源化,、能源化,。 座談會上全國人大常委會法工委、國務(wù)院法制辦,、環(huán)保部等單位負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者達(dá)成共識,,不斷完善和深入貫徹實(shí)施水污染防治法,,加大水污染防治法治建設(shè)力度,是扭轉(zhuǎn)我國水污染嚴(yán)峻形勢的一條根本途徑,。要進(jìn)一步修改水污染防治法,,不斷完善水污染防治法律規(guī)范;加大水污染防治法實(shí)施力度,,切實(shí)發(fā)揮法律的功能,;加強(qiáng)對水污染防治法實(shí)施的監(jiān)督檢查,為水環(huán)境保護(hù)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,。
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