當(dāng)前,，培育私募市場(chǎng),，不僅可以健全多層次資本市場(chǎng)體系，拓展市場(chǎng)服務(wù)范圍，增強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè),、中小微企業(yè)的服務(wù)能力,，還能夠有效拓寬居民投資渠道,，激發(fā)民間投資活力,，提高社會(huì)資金使用效率。
值得注意的是,，在統(tǒng)籌規(guī)劃股票,、債券、期貨市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí),，還單列一條對(duì)培育私募市場(chǎng)作出了具體部署,，這在國(guó)務(wù)院文件中是第一次。
《意見(jiàn)》提到,，要建立健全私募發(fā)行制度,。建立合格投資者標(biāo)準(zhǔn)體系，明確各類產(chǎn)品私募發(fā)行的投資者適當(dāng)性要求和面向同一類投資者的私募發(fā)行信息披露要求,，規(guī)范募集行為,。對(duì)私募發(fā)行不設(shè)行政審批，允許各類發(fā)行主體在依法合規(guī)的基礎(chǔ)上,，向累計(jì)不超過(guò)法律規(guī)定特定數(shù)量的投資者發(fā)行股票,、債券、基金等產(chǎn)品,。積極發(fā)揮證券中介機(jī)構(gòu),、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)市場(chǎng)組織的作用，建立健全私募產(chǎn)品發(fā)行監(jiān)管制度,，切實(shí)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,。建立促進(jìn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展私募業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制和自律管理制度安排，以及各類私募產(chǎn)品的統(tǒng)一監(jiān)測(cè)系統(tǒng),。
同時(shí),，《意見(jiàn)》還提出要發(fā)展私募投資基金。按照功能監(jiān)管,、適度監(jiān)管的原則,，完善股權(quán)投資基金,、私募資產(chǎn)管理計(jì)劃、私募集合理財(cái)產(chǎn)品,、集合資金信托計(jì)劃等各類私募投資產(chǎn)品的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),。依法嚴(yán)厲打擊以私募為名的各類非法集資活動(dòng)。完善扶持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策體系,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金支持中小微企業(yè),。研究制定保險(xiǎn)資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金的相關(guān)政策,。完善圍繞創(chuàng)新鏈需要的科技金融服務(wù)體系,，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
鄧舸表示,，我國(guó)資本市場(chǎng)在過(guò)去20多年中，主要圍繞交易所市場(chǎng)和公募市場(chǎng)展開(kāi),，私募市場(chǎng)剛剛起步,，發(fā)展空間和潛力巨大。當(dāng)前,，培育私募市場(chǎng),，不僅可以健全多層次資本市場(chǎng)體系，拓展市場(chǎng)服務(wù)范圍,，增強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè),、中小微企業(yè)的服務(wù)能力，還能夠有效拓寬居民投資渠道,，激發(fā)民間投資活力,，提高社會(huì)資金使用效率。
另一方面,，《意見(jiàn)》還首次表明了其對(duì)于新生事物——互聯(lián)網(wǎng)券商的支持態(tài)度,。《意見(jiàn)》提出,，要引導(dǎo)證券期貨互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)有序發(fā)展,。建立健全證券期貨互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則。支持證券期貨服務(wù)業(yè),、各類資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品,、業(yè)務(wù)和交易方式。支持有條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與資本市場(chǎng),，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,，擴(kuò)大資本市場(chǎng)服務(wù)的覆蓋面。