為深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央和國務(wù)院的決策部署,，進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展,，健全多層次資本市場體系，國務(wù)院日前發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》,，意見指出資本市場改革發(fā)展要從我國國情出發(fā),，積極借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，遵循以下原則：
一是處理好市場與政府的關(guān)系,。尊重市場規(guī)律,，依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格,、市場競爭實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化,，使市場在資源配置中起決定性作用。同時(shí),，更好發(fā)揮政府作用,，履行好政府監(jiān)管職能，實(shí)施科學(xué)監(jiān)管,、適度監(jiān)管,，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，保護(hù)投資者合法權(quán)益，有效維護(hù)市場秩序,。
二是處理好創(chuàng)新發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,。以市場為導(dǎo)向、以提高市場服務(wù)能力和效率為目的,，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)資本市場創(chuàng)新,。同時(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,，始終把風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),、預(yù)警和處置貫穿于市場創(chuàng)新發(fā)展全過程，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,。
三是處理好風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)與強(qiáng)化投資者保護(hù)的關(guān)系。加強(qiáng)投資者教育,，引導(dǎo)投資者培育理性投資理念,，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧,，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力,。同時(shí)，健全投資者特別是中小投資者權(quán)益保護(hù)制度,，保障投資者的知情權(quán),、參與權(quán)、求償權(quán)和監(jiān)督權(quán),，切實(shí)維護(hù)投資者合法權(quán)益,。
四是處理好積極推進(jìn)與穩(wěn)步實(shí)施的關(guān)系。立足全局,、著眼長遠(yuǎn),，堅(jiān)定不移地積極推進(jìn)改革。同時(shí),，加強(qiáng)市場頂層設(shè)計(jì),，增強(qiáng)改革措施的系統(tǒng)性、針對(duì)性,、協(xié)同性,，把握好改革的力度、節(jié)奏和市場承受程度,，穩(wěn)步實(shí)施各項(xiàng)政策措施,，著力維護(hù)資本市場平穩(wěn)發(fā)展。