改革開放之初,，福建企業(yè)家以敢為天下先的精神,，呼吁為企業(yè)松綁放權(quán),，轟動(dòng)全國,。如今,，全面深化改革又在福建如火如荼地展開,�,？萍紡d廳長減少了審批權(quán),，卻贏得了尊重,，就是其中的一朵耀眼的浪花,。
從最多時(shí)的３５項(xiàng)審批權(quán)精簡(jiǎn)到只剩２項(xiàng),，從“辦公室的門都很難推開”到“主動(dòng)上門服務(wù)”，福建省科技廳廳長陳秋立經(jīng)歷了從“有權(quán)”到“放權(quán)”,、從“放權(quán)”到“服務(wù)”的角色轉(zhuǎn)變,。他的經(jīng)歷是福建近年來大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的一個(gè)樣本,�,！胺⻊�(wù)型廳長”煉成的背后是地方政府部門勇于放權(quán)、壯士斷腕的自我革命,。
長期以來,，科技管理部門既掌握著科技項(xiàng)目評(píng)審權(quán)，又決定著各類科研資金的發(fā)放,，權(quán)力不可謂不小,，而繁瑣、冗長的各類審批更束縛了企業(yè)和科研人員的創(chuàng)新活力,。厘清政府和市場(chǎng)的職責(zé),，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，發(fā)揮科技管理在科技創(chuàng)新中的正向激勵(lì)作用成為亟待破解的難題,。
福建省交出了一份優(yōu)秀的答卷�,？萍紡d的改革不做表面文章,，在大幅削減行政審批核準(zhǔn)事項(xiàng)的同時(shí)，將科技管理中最核心的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理權(quán)列出權(quán)力清單,，繪制運(yùn)行流程圖,，網(wǎng)上全程公開，接受社會(huì)監(jiān)督,，既提升了科技項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審效率,，更從源頭上壓縮了權(quán)力尋租空間，減少了科研人員和企業(yè)的后顧之憂,，為科技創(chuàng)新提供了制度支持,。
從管理到服務(wù)，體現(xiàn)的是政府權(quán)力回歸本位,，讓市場(chǎng)在決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配,、評(píng)價(jià)成果中發(fā)力。失去審批權(quán)的科技廳長有了更多時(shí)間沉下身子,，去了解市場(chǎng)和企業(yè),、科研院所需求，從以往單純上項(xiàng)目,、批經(jīng)費(fèi)的粗放管理到有的放矢的精細(xì)服務(wù),，通過頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo)去激發(fā)市場(chǎng)活力,，調(diào)動(dòng)社會(huì)的創(chuàng)造力，促進(jìn)科技創(chuàng)新,。
當(dāng)前,，簡(jiǎn)政放權(quán)正在中央和地方全面展開，每一項(xiàng)審批權(quán)的取消,、下放對(duì)于相關(guān)政府部門都是“割肉”,，而對(duì)于市場(chǎng)則是“松綁”，正是通過一次次的簡(jiǎn)權(quán),、放權(quán),，權(quán)力的界限得以厘清，市場(chǎng)的活力得以激發(fā),，改革的紅利得以釋放,，下好簡(jiǎn)政放權(quán)這一改革的“先手棋”需要各級(jí)政府和官員的勇氣擔(dān)當(dāng)，我們的時(shí)代需要更多勇于放權(quán)的服務(wù)型“廳長”,。