簽1-5年的合同,,按同類人員的薪酬水平為參考,,也可能會(huì)高一些;不同于每年一次公開招考的委任制公務(wù)員,,但一樣面向社會(huì)公開招聘,錄用后占政府部門編制……現(xiàn)代快報(bào)記者昨天獲悉,,在充分準(zhǔn)備近兩年的基礎(chǔ)上,今年江蘇有望選擇部分地區(qū)和單位開展試點(diǎn),,目前省公務(wù)員主管部門正在研究制定聘任制公務(wù)員管理試點(diǎn)辦法,,這意味著公務(wù)員“終身制”可變成“合同制”,“鐵飯碗”將變身“瓷飯碗”,。
聘期1-5年,,表現(xiàn)好可續(xù)聘
今年江蘇計(jì)劃招錄7662名公務(wù)員,27萬考生參加筆試,,創(chuàng)歷史之最,。公務(wù)員報(bào)考為何愈加熱烈?
這兩天的面試期間,考生們給出了答案:看中公務(wù)員的穩(wěn)定,。今年起,,江蘇試水公務(wù)員“瓷飯碗”,
改“委任”為“聘任”,,即選擇在部分行政機(jī)關(guān)及地區(qū),,選擇專業(yè)性較強(qiáng)的職位,開展聘任制公務(wù)員試點(diǎn),。相比于傳統(tǒng)意義上的公務(wù)員,,聘任制公務(wù)員最大的不同在于引入市場(chǎng)機(jī)制,將公務(wù)員的身份變成了合同制,。以聘用和合同管理為主,,合同內(nèi)容可由用人單位和應(yīng)聘人員共同協(xié)商,其享受社會(huì)保險(xiǎn)制度,,所有的工資,、管理等考核都依據(jù)合同進(jìn)行。聘任期限一般是1-5年,工資收入水平,,按在編在職相近職級(jí)委任制公務(wù)員的工資水平和市場(chǎng)同類崗位,、同類人員的薪酬水平為參考,根據(jù)具體聘任崗位,,由合同雙方約定,。
“我們現(xiàn)在的公務(wù)員身份很穩(wěn)定,除非是辭職或是受到處分的,。這5年,,全省大概有200多名公務(wù)員被辭退。而公務(wù)員聘任制,,則體現(xiàn)的是一種契約管理,,聘任期滿即合同終止,到期經(jīng)考核不勝任的,,將不再續(xù)聘,。”人社部門有關(guān)人士介紹說,。
除聘任外,,還開展競(jìng)爭(zhēng)性調(diào)任
目前的公務(wù)員錄用程序比較嚴(yán)格,逢進(jìn)必考,,但聘任制的錄用方式則相對(duì)靈活,,可以拿一些崗位出來公開招聘,有特殊需要的也可直接選聘�,,F(xiàn)代快報(bào)記者了解到,,目前,江蘇聘任制公務(wù)員想要網(wǎng)羅的對(duì)象,,是一些優(yōu)秀的組織管理和專業(yè)人才,。
除了聘任外,還將會(huì)同省有關(guān)部門,,面向社會(huì)組織開展競(jìng)爭(zhēng)性調(diào)任,,打通機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、企業(yè)的通道,,大力吸引這類人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。
有關(guān)專家認(rèn)為,,公務(wù)員聘任制的試行,,或?qū)⑹菇K身制公務(wù)員制度迎來一些變化,有利于打破公務(wù)員有進(jìn)無出,、有升無降等弊端,�,!白屇苷呱稀⒂拐呦�,,這樣才能盤活人才,,促進(jìn)發(fā)展。尤其是對(duì)那些在其位不謀其政的公務(wù)員來說,,會(huì)形成較大的壓力,。”
現(xiàn)代快報(bào)記者了解到,,從去年底開始,,廈門首次以聘任制的形式,向海內(nèi)外公開招考6名公務(wù)員,,最終6個(gè)崗位中有一個(gè)崗位因無人符合報(bào)考資格條件而取消,,目前廈門聘任的這5名公務(wù)員已經(jīng)在辦理聘用手續(xù),平均工資都在萬元以上,,試用期為1到6個(gè)月,試用期工資為80%,。
快報(bào)快評(píng)
“鐵飯碗”變“瓷飯碗”
僅僅是開始
像廈門這樣試行公務(wù)員聘任制的地區(qū),,已有不少,有的地區(qū)正在加入,,形成一股“潮流”,。前不久召開的山西省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會(huì)議也傳出消息:今年將選擇專業(yè)性較強(qiáng)的職位,開展聘任制公務(wù)員試點(diǎn)工作,。合同結(jié)束不享受編制福利,。
江蘇去年同期就傳出要搞聘任制公務(wù)員試點(diǎn)。時(shí)隔一年還在襁褓中,,證明這項(xiàng)工作需要慎重推進(jìn),,不可操之過急。如果不能在法律上,、機(jī)制上,、配套政策上設(shè)計(jì)完備,聘任制公務(wù)員試點(diǎn)就可能淪為一場(chǎng)秀,。
將公務(wù)員的“終身制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂贤啤�,,打破其“鐵飯碗”的弊端,意在激活用人機(jī)制,,促進(jìn)新陳代謝,,提高行政效率,也降低機(jī)關(guān)的用人成本,。同時(shí),,客觀上還對(duì)“高燒不退”的公考熱起到降溫作用。但聘任制只是相對(duì)公務(wù)員考任制、委任制,、選任制而言的一種特殊類型的公務(wù)員制度,,涉及的只是公務(wù)員隊(duì)伍中的一小部分。要想徹底改變機(jī)關(guān)作風(fēng),,促進(jìn)人才多向流動(dòng),,僅其一項(xiàng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此,,我們既要給予公務(wù)員聘任制的探索以期待,,也要注重行政機(jī)構(gòu)和用人制度的整體改革。
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