簽1-5年的合同,,按同類人員的薪酬水平為參考,,也可能會高一些;不同于每年一次公開招考的委任制公務員,但一樣面向社會公開招聘,,錄用后占政府部門編制……現(xiàn)代快報記者昨天獲悉,,在充分準備近兩年的基礎上,今年江蘇有望選擇部分地區(qū)和單位開展試點,,目前省公務員主管部門正在研究制定聘任制公務員管理試點辦法,,這意味著公務員“終身制”可變成“合同制”,“鐵飯碗”將變身“瓷飯碗”,。
聘期1-5年,,表現(xiàn)好可續(xù)聘
今年江蘇計劃招錄7662名公務員,27萬考生參加筆試,,創(chuàng)歷史之最,。公務員報考為何愈加熱烈?
這兩天的面試期間,考生們給出了答案:看中公務員的穩(wěn)定,。今年起,,江蘇試水公務員“瓷飯碗”,
改“委任”為“聘任”,,即選擇在部分行政機關及地區(qū),,選擇專業(yè)性較強的職位,開展聘任制公務員試點,。相比于傳統(tǒng)意義上的公務員,,聘任制公務員最大的不同在于引入市場機制,,將公務員的身份變成了合同制,。以聘用和合同管理為主,合同內容可由用人單位和應聘人員共同協(xié)商,其享受社會保險制度,,所有的工資,、管理等考核都依據(jù)合同進行。聘任期限一般是1-5年,,工資收入水平,,按在編在職相近職級委任制公務員的工資水平和市場同類崗位、同類人員的薪酬水平為參考,,根據(jù)具體聘任崗位,,由合同雙方約定。
“我們現(xiàn)在的公務員身份很穩(wěn)定,,除非是辭職或是受到處分的,。這5年,全省大概有200多名公務員被辭退,。而公務員聘任制,,則體現(xiàn)的是一種契約管理,聘任期滿即合同終止,,到期經(jīng)考核不勝任的,,將不再續(xù)聘�,!比松绮块T有關人士介紹說,。
除聘任外,還開展競爭性調任
目前的公務員錄用程序比較嚴格,,逢進必考,,但聘任制的錄用方式則相對靈活,可以拿一些崗位出來公開招聘,,有特殊需要的也可直接選聘�,,F(xiàn)代快報記者了解到,目前,,江蘇聘任制公務員想要網(wǎng)羅的對象,,是一些優(yōu)秀的組織管理和專業(yè)人才。
除了聘任外,,還將會同省有關部門,,面向社會組織開展競爭性調任,打通機關,、事業(yè)單位,、企業(yè)的通道,大力吸引這類人才進入公務員隊伍,。
有關專家認為,,公務員聘任制的試行,,或將使終身制公務員制度迎來一些變化,有利于打破公務員有進無出,、有升無降等弊端,。“讓能者上,、庸者下,,這樣才能盤活人才,促進發(fā)展,。尤其是對那些在其位不謀其政的公務員來說,,會形成較大的壓力�,!�
現(xiàn)代快報記者了解到,,從去年底開始,廈門首次以聘任制的形式,,向海內外公開招考6名公務員,,最終6個崗位中有一個崗位因無人符合報考資格條件而取消,目前廈門聘任的這5名公務員已經(jīng)在辦理聘用手續(xù),,平均工資都在萬元以上,,試用期為1到6個月,試用期工資為80%,。
快報快評
“鐵飯碗”變“瓷飯碗”
僅僅是開始
像廈門這樣試行公務員聘任制的地區(qū),,已有不少,有的地區(qū)正在加入,,形成一股“潮流”,。前不久召開的山西省行政機關公務員管理工作會議也傳出消息:今年將選擇專業(yè)性較強的職位,開展聘任制公務員試點工作,。合同結束不享受編制福利,。
江蘇去年同期就傳出要搞聘任制公務員試點。時隔一年還在襁褓中,,證明這項工作需要慎重推進,,不可操之過急。如果不能在法律上,、機制上,、配套政策上設計完備,聘任制公務員試點就可能淪為一場秀,。
將公務員的“終身制”轉變?yōu)椤昂贤啤�,,打破其“鐵飯碗”的弊端,意在激活用人機制,,促進新陳代謝,,提高行政效率,,也降低機關的用人成本。同時,,客觀上還對“高燒不退”的公考熱起到降溫作用。但聘任制只是相對公務員考任制,、委任制,、選任制而言的一種特殊類型的公務員制度,涉及的只是公務員隊伍中的一小部分,。要想徹底改變機關作風,,促進人才多向流動,僅其一項是遠遠不夠的,。因此,,我們既要給予公務員聘任制的探索以期待,也要注重行政機構和用人制度的整體改革,。
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