�,。玻橙照匍_的國務(wù)院常務(wù)會議確定進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施,，決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵社會資本參與的項目,。這是今年以來出臺的一系列促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生重大舉措的一部分,。如何看待這些舉措,？怎樣看待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,？長期從事中國經(jīng)濟(jì)研究工作的國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平２４日就此接受了記者的采訪,。
創(chuàng)新宏觀調(diào)控 不搞有后遺癥的經(jīng)濟(jì)刺激
�,。玻橙眨瑖鴦�(wù)院常務(wù)會議確定進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施,，決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵社會資本參與的項目,。下一步將推動油氣勘查、公用事業(yè),、水利,、機(jī)場等領(lǐng)域擴(kuò)大向社會資本開放。
對此,，范劍平認(rèn)為,，今年穩(wěn)增長“新藥方”不像過去那樣簡單地依靠放松貨幣政策,，搞擴(kuò)張性財政政策，通過總量放松來穩(wěn)增長,。凱恩斯主義的刺激可能效果比較快,，也比較猛，但是有很多的后遺癥,。
“新藥方把穩(wěn)增長和促改革緊密結(jié)合在一起,，向改革要動力。這既包括政府自身通過簡政放權(quán),、通過減少審批來激活社會投資的活力,，也包括昨天國務(wù)院常務(wù)會議決定向民營資本開放過去民間資本多年想干，但是在特許經(jīng)營領(lǐng)域不允許干的項目,�,！彼f。
他認(rèn)為簡政放權(quán),，加快投融資體制改革，讓社會資本特別是民間投資進(jìn)入一些具有自然壟斷性質(zhì),、過去以政府資金和國企投資為主導(dǎo)的領(lǐng)域,，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，增加供給,，激活企業(yè)的活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力,。這是今年穩(wěn)增長的一個很重要的特點(diǎn)�,！�
穩(wěn)增長和惠民生緊密結(jié)合
“把穩(wěn)增長始終和惠民生緊密結(jié)合是今年宏觀調(diào)控的另一個重要特點(diǎn),。”他說,，今年全國房地產(chǎn)投資開始有所調(diào)整,。商品房投資，尤其是住宅的投資增速在放緩,。政府今年以更大的工作力度投資棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè),。
“這樣的措施目的是惠民生，但是客觀上也會通過保障房投資的加快抵消房地產(chǎn)里面商品房投資下降所帶來的影響,，它對穩(wěn)增長確實(shí)也能起到一定的作用,。”范劍平說,。
他說,，中央政府近日決定適時啟動核電等清潔能源項目，主要目的是為了調(diào)整能源結(jié)構(gòu),，但實(shí)際上也是有利于節(jié)能環(huán)保,，惠及民生,。政府鼓勵民間資本進(jìn)入養(yǎng)老和健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)也具有擴(kuò)內(nèi)需、惠民生的效果,。
不能用老眼光看待中國經(jīng)濟(jì)新“藥方”
“大家習(xí)慣了過去那種一出臺政策很快就會見到效果的做法,。我認(rèn)為要用新眼光看問題。現(xiàn)在的政策措施可能見效會慢一點(diǎn),。但是一旦見效,，可持續(xù)性會更強(qiáng)。特別是它更注重激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生的活力,，可以使將來經(jīng)濟(jì)增長更加健康,。”范劍平說,。
“如果用老眼光看,，有一些人可能會覺得藥方不夠猛，覺得力度不夠大,。一旦大家所期盼的政策效果沒有很快出現(xiàn),，很多人就會有點(diǎn)失望。因此,，要轉(zhuǎn)變認(rèn)識中國經(jīng)濟(jì)形勢的方法,，跟上新形勢的變化�,！彼f,。
如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢？
范劍平說,，判斷一個國家的宏觀經(jīng)濟(jì)是否健康主要看宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)增長率,、通貨膨脹率、就業(yè)狀況（失業(yè)率）,、國際收支平衡,。從一季度經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)來看，我國經(jīng)濟(jì)增速仍處于合理區(qū)間,。
他說,，一季度我國經(jīng)濟(jì)同比增長７．４％；從物價來看,，ＣＰＩ在上漲,，但幅度比去年漲幅降低。就業(yè)非常穩(wěn)定,，一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位３００多萬,。中國國際收支平衡仍然保持順差。
“一個國家的經(jīng)濟(jì)增長速度不是越高越好,，也不是越低越好：太高了會有通貨膨脹,，太低了會引起高失業(yè)率,。判斷經(jīng)濟(jì)增速是否合理一定要聯(lián)系到物價和就業(yè)狀況來看。現(xiàn)在的增長速度對于物價上漲的壓力并不大,，就業(yè)又很穩(wěn)定,。這樣的速度應(yīng)該說是比較合理的，也是比較正常的,�,！彼f。
他強(qiáng)調(diào),，中國經(jīng)濟(jì)仍面臨較大的下行壓力,。下行壓力大的原因既有一些中長期的結(jié)構(gòu)性因素造成的，也有前期刺激政策帶來的后遺癥,，集中表現(xiàn)在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,，使工業(yè)品生產(chǎn)價格指數(shù)ＰＰＩ連續(xù)２５個月下降。產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,、價格下行會對企業(yè)的效益和投資者的積極性有很大的不利影響,。
“中國經(jīng)濟(jì)增速放緩也有自己主動減速來適應(yīng)新形勢的因素。今年中央政府加大節(jié)能環(huán)保力度,，要求鋼鐵,、有色、建材等高能耗,、高污染行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，這就造成了一定的下行壓力,�,！狈秳ζ秸f。