天然氣供應(yīng)力爭未來7年增長1.5倍
面對(duì)愈演愈烈的“氣荒”，保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)的長效機(jī)制終于浮出水面,�,！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者23日從中國政府網(wǎng)獲悉,，發(fā)改委《關(guān)于建立保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)長效機(jī)制的若干意見》(下稱《意見》)已經(jīng)國務(wù)院同意�,！兑庖姟诽岢�,，到2020年天然氣供應(yīng)能力力爭達(dá)到4200億立方米，這意味著未來7年需要1.5倍的增幅,。
為此,，長效機(jī)制提供了一攬子的解決方案，其中包括加大頁巖氣等非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)的政策扶持力度,、研究制定鼓勵(lì)各類市場主體參與儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)的政策措施等,。在業(yè)內(nèi)人士看來，這對(duì)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及其中的民營企業(yè)而言,，無疑是重大利好,，將借此進(jìn)入爆發(fā)期。
“對(duì)于非常規(guī)油氣來說,，這意味著政策上扶持將進(jìn)一步加碼,。”安迅思息旺能源天然氣行業(yè)分析師陳蕓穎表示,。事實(shí)上,，這種趨勢從去年年底就已顯露跡象，一系列頁巖氣開發(fā)扶持政策出臺(tái),，今年中石化,、中石油等石油巨頭紛紛上調(diào)2015年的產(chǎn)量目標(biāo)，這無疑將帶動(dòng)油氣設(shè)備等上下游相關(guān)板塊需求在今年下半年爆發(fā)式增長,。
煤制氣項(xiàng)目審批的閥門也已經(jīng)松開,，國家能源局規(guī)劃未來6年煤制氣要達(dá)到500億方，而且近日該局局長吳新雄在煤炭清潔利用專家咨詢會(huì)上要求對(duì)煤制油,、煤制氣指導(dǎo)意見等政策文件進(jìn)行修改完善,，于近期正式發(fā)布。
與此同時(shí),，“現(xiàn)在我國的儲(chǔ)氣設(shè)施規(guī)模與需求相比仍顯不足,。”發(fā)改委能源研究所所長助理高世憲告訴記者,，燃?xì)馄髽I(yè)建設(shè)儲(chǔ)氣設(shè)施的成本現(xiàn)在還難以在氣價(jià)中得到很好的傳導(dǎo),。
按照規(guī)劃要求,，十二五末,，我國將建成總設(shè)計(jì)工作氣量為257億立方米的儲(chǔ)氣庫,，有部分缺乏建設(shè)儲(chǔ)氣庫條件的地區(qū)以建設(shè)儲(chǔ)罐為主。
《意見》提出,，支持各類市場主體依法平等參與儲(chǔ)氣設(shè)施投資,、建設(shè)和運(yùn)營，研究制定鼓勵(lì)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)的政策措施,。優(yōu)先支持天然氣銷售企業(yè)和所供區(qū)域用氣峰谷差超過3∶1,、民生用氣占比超過40%的城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)建設(shè)儲(chǔ)氣設(shè)施。符合條件的企業(yè)可發(fā)行項(xiàng)目收益?zhèn)I集資金用于儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),。對(duì)獨(dú)立經(jīng)營的儲(chǔ)氣設(shè)施,，按補(bǔ)償成本、合理收益的原則確定儲(chǔ)氣價(jià)格,。對(duì)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)用地優(yōu)先予以支持,。各地區(qū)要加強(qiáng)儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施和LNG接收、存儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),，至少形成不低于保障本地區(qū)平均三天需求量的應(yīng)急儲(chǔ)氣能力,。對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的儲(chǔ)氣設(shè)施，將投資,、運(yùn)營成本納入配氣成本統(tǒng)籌考慮,。
“對(duì)于民營企業(yè)來說，意味著有更開放的平臺(tái)去參與到儲(chǔ)氣設(shè)施的建設(shè)中去,�,！标愂|穎表示。
此外,，《意見》還強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步理順天然氣與可替代能源價(jià)格關(guān)系,，抓緊落實(shí)天然氣門站價(jià)格調(diào)整方案，加快理順車用天然氣與汽柴油的比價(jià)關(guān)系,，建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度,，研究推行非居民用戶季節(jié)性差價(jià)、可中斷氣價(jià)等價(jià)格政策,。
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