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中國證監(jiān)會4月23日對第十六屆主板發(fā)審委委員候選人進(jìn)行了公示,。名單顯示,,本次主板發(fā)審委換屆在委員來源方面作了較大調(diào)整,大幅度增加市場買方的投資者代表。增加了來自公募基金管理公司的委員數(shù)量,,新從全國社保基金理事會,、保險公司從事投資管理的專業(yè)人員中選聘委員,,并從上市公司董秘中選聘委員。此外,,還新增來自香港證監(jiān)會和香港交易所的委員各一名,。與此同時,來自中介機(jī)構(gòu)(會計師事務(wù)所,、律師事務(wù)所)的委員則逐漸淡出,。
名單顯示,來自全國社�,;鹄硎聲奈瘑T候選人有兩名,,分別為股權(quán)投資部副主任和股權(quán)投資部處長;來自保險公司的委員候選人有四名,,分別來自中國人壽資產(chǎn)管理有限公司,、泰康資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司、中國人保資產(chǎn)管理股份有限公司和光大永明資產(chǎn)管理股份有限公司,;來自上市公司董秘的委員候選人有兩名,,分別來自中國神華和燕京啤酒;來自公募基金的委員候選人有四名,,分別來自工銀瑞信,、建信基金、嘉實基金和匯添富基金,。
根據(jù)2006年起施行的《中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)行審核委員會辦法》的規(guī)定,,主板發(fā)審委委員為25名,部分發(fā)審委委員可以為專職,。其中中國證監(jiān)會人員5名,,中國證監(jiān)會以外人員20名。發(fā)審委委員每屆任期一年,,可以連任,,但連續(xù)任期最長不超過3屆。
從以往來看,,發(fā)審委委員很少出現(xiàn)主動辭任的情況,。然而,,2013年12月,第十五屆主板發(fā)審委委員顏克兵因個人原因辭職,,顏克兵就職于北京市天銀律師事務(wù)所,,此舉被市場視作證監(jiān)會主動“清理”發(fā)審隊伍的動作。據(jù)了解,,在此次補(bǔ)充新一屆候選委員名單中,,包括會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所及資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)將不再推薦新候選委員,。市場普遍認(rèn)為,,此舉旨在消除發(fā)審委的道德風(fēng)險:來自中介機(jī)構(gòu)的發(fā)審委委員,比較容易引發(fā)市場對于過會項目與發(fā)審委委員之間利益關(guān)系的猜想,。
北京某券商的一位投行業(yè)人士表示,,從此次名單更迭來看,監(jiān)管部門淡化中介機(jī)構(gòu)色彩的用意主要是防范可能出現(xiàn)的利益關(guān)聯(lián),。該人士坦言,,在不少會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所招攬客戶時,與之相關(guān)連的發(fā)審委委員通常會成為強(qiáng)有力的游說“籌碼”,,證監(jiān)會此舉正是從根本上對此類事情加以杜絕,。
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