土地,、房屋,、林地,、草原,、海域等不動產(chǎn)權利涉及千家萬戶,，建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是當前一項重點改革任務,，社會高度關注,。不動產(chǎn)登記意義何在,，當務之急是什么,，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系何以２０１８年才能基本形成,？
就這些群眾關心的問題，承擔不動產(chǎn)登記局職能的國土資源部地籍管理司有關負責人２３日接受了記者專訪,。
每一項登記都是對合法權利的確認
問：怎么看待不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的本質(zhì),？
答：市場經(jīng)濟本質(zhì)是產(chǎn)權經(jīng)濟，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度就是不動產(chǎn)物權的確認和保護制度,，明晰不動產(chǎn)物權是市場經(jīng)濟的前提和基礎,。建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，有利于保護不動產(chǎn)權利人合法財產(chǎn)權,。通過不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,，將進一步提高登記質(zhì)量，避免產(chǎn)權交叉或沖突,，保證各類不動產(chǎn)物權歸屬和內(nèi)容得到最全面,、統(tǒng)一,、準確的明晰和確認，以不動產(chǎn)登記較強的公示力和公信力為基礎,，有效保護權利人合法的不動產(chǎn)財產(chǎn)權,。
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有利于保障不動產(chǎn)交易安全。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,，將促進不動產(chǎn)登記信息更加完備,、準確、可靠,，根據(jù)準確有效的信息來進行不動產(chǎn)交易,，保障交易安全，為建立健全社會征信體系創(chuàng)造條件,。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有利于提高政府治理效率和水平,，更加便民利民。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,，將最大限度地整合資源,，減少政府行政成本，進一步厘清政府與市場關系,，完善政府運行機制,，發(fā)揮市場的積極作用。
問：不動產(chǎn)登記對反腐和房價有什么關聯(lián),？
答：根據(jù)中央要求精神,，我國實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的主要目的，是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一,、海陸統(tǒng)籌,，涵蓋土地、房屋,、林地,、草原、海域等不動產(chǎn)的權利登記,、確認,、保護體系,。不動產(chǎn)登記的本意不在房地產(chǎn),，其主要目的是建立所有種類不動產(chǎn)的登記制度。目前有些媒體或網(wǎng)上解讀,，認為實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度有利于防止腐敗,，有利于降低房價，對房地產(chǎn)市場影響等,。我想這些不是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的直接目的,，不動產(chǎn)登記的客觀出發(fā)點也不是從反腐,、抑制房價考慮，盡管客觀上可能多少有關聯(lián),。
緊密倒排時間 已有一定進展
問：今后三年工作如何布局,？
答：３月２６日，不動產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會議明確,，從２０１４年開始,，通過基礎制度建設逐步銜接過渡，統(tǒng)一規(guī)范實施,，用３年時間全面建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,，用４年時間運行統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。今年要建立統(tǒng)一登記的基礎性制度,，明年推進統(tǒng)一登記制度的實施過渡,，后年全面實施統(tǒng)一登記制度。２０１８年前,，不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺投入運行,，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系基本形成實現(xiàn)不動產(chǎn)審批、交易和登記信息實時互通共享和依法查詢,，形成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系,。
問：目前已取得的主要進展有哪些？
答：按黨中央,、國務院有關要求,，目前工作已經(jīng)取得一定進展。國土資源部成立了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領導小組,，當前重點是抓好不動產(chǎn)登記制度頂層設計,，制訂方案，溝通情況,，做好下一步部門銜接工作準備,。通過先期開展《不動產(chǎn)登記條例》有關重點問題專題研究，初步形成了條例框架和研究成果,。同步開展統(tǒng)一表卡簿冊和證書的研究設計,。組織開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記技術規(guī)程和整合建立國家不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺的前期基礎研究工作。今年將圍繞登記機構,、登記依據(jù),、登記簿冊和信息平臺這“四統(tǒng)一”推進工作。突出法制建設,，在法律法規(guī),、規(guī)章政策、技術規(guī)范等諸多層面全面搭建制度框架,。
為城鄉(xiāng)土地“平權”時代鋪路
問：對農(nóng)村土地制度改革,，不動統(tǒng)一登記有何作用,？
答：黨的十八屆三中全會提出“完善產(chǎn)權保護制度”、“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權”,、“健全自然資源資產(chǎn)制度”,，都涉及不動產(chǎn)統(tǒng)一登記這一基礎工作。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,，當然包括城鄉(xiāng)統(tǒng)一,。為推動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建立和實施，我們將堅持城鄉(xiāng)并進,，發(fā)揮不動產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會議制度作用,，重點加強對地方的指導監(jiān)督，加快推進工作銜接及各級職責整合和機構建設,，在加快推進《不動產(chǎn)登記條例》制定同時,，提出相關法律“立、改,、廢”建議,。盡快制定不動產(chǎn)登記統(tǒng)一簿冊和權利證書。研究制定不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案,。
�,。玻埃保茨甑闹饕ぷ鳎桶▎硬⒓涌焱七M包括宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設用地確權登記頒證,，為集體經(jīng)營性建設用地入市改革和宅基地管理制度改革提供產(chǎn)權依據(jù),。同時做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記發(fā)證與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的銜接。