繼上周?chē)?guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的措施后,，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)于22日正式出臺(tái),，詳細(xì)部署了多部委參與的金融支持“三農(nóng)”的一攬子方案，當(dāng)日國(guó)務(wù)院亦召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話(huà)會(huì)議,。高層一系列密集緊湊的動(dòng)作,，或許意味著整個(gè)金融改革發(fā)展最為薄弱的環(huán)節(jié)——農(nóng)村金融將迎來(lái)更強(qiáng)有力的推動(dòng)力量。
對(duì)于全國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話(huà)會(huì)議,，中共中央政治局常委,、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示，批示指出：“‘三農(nóng)’工作是政府工作的重中之重,。加強(qiáng)金融對(duì)‘三農(nóng)’的支持,，對(duì)于強(qiáng)化糧食安全保障、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、增加農(nóng)民收入,、縮小城鄉(xiāng)差距，具有重要意義,。要從‘三農(nóng)’發(fā)展的要求出發(fā),，深化農(nóng)村金融改革，培育農(nóng)村金融市場(chǎng),，加大涉農(nóng)信貸投放和政策支持力度,，落實(shí)好差別化存款準(zhǔn)備金制度，完善金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要樹(shù)立普惠金融理念,，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力下‘沉’經(jīng)營(yíng)重心,，不脫農(nóng),、多惠農(nóng)，不斷提升農(nóng)村金融服務(wù)能力和水平,�,！�
農(nóng)村金融是我國(guó)金融體系的重要組成部分，是支持服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的重要力量,。但總體上看,，農(nóng)村金融仍是整個(gè)金融體系中最為薄弱的環(huán)節(jié)。
銀監(jiān)會(huì)副主席周慕冰22日表示,，《意見(jiàn)》出臺(tái)后,，農(nóng)村金融服務(wù)主體將更豐富，涉農(nóng)資金來(lái)源進(jìn)一步拓寬，資金供應(yīng)方式也將得到創(chuàng)新,。
《意見(jiàn)》從深化農(nóng)村金融體制機(jī)制改革,、大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融、引導(dǎo)加大涉農(nóng)資金投放,、創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,、加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持、拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的廣度和深度,、穩(wěn)步培育發(fā)展農(nóng)村資本市場(chǎng),、完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施、加大對(duì)“三農(nóng)”金融服務(wù)的政策支持等九大方面共計(jì)35小條明確了進(jìn)一步提升農(nóng)村金融服務(wù)的能力和水平的舉措,。
記者初步統(tǒng)計(jì)共計(jì)有14個(gè)部門(mén)參與其中,，涉及一行三會(huì)、發(fā)改委,、財(cái)政部,、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部,、公安部,、工信部、國(guó)土資源部,、供銷(xiāo)總社,、稅務(wù)總局、林業(yè)局等,。
分析人士認(rèn)為,，這些措施將有望拓寬我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)的融資渠道，降低涉農(nóng)企業(yè)的融資成本,，進(jìn)而緩解其資金壓力,，為“三農(nóng)”發(fā)展帶來(lái)資金活水。
值得指出的是,，《意見(jiàn)》中專(zhuān)設(shè)“穩(wěn)步培育發(fā)展農(nóng)村資本市場(chǎng)”一項(xiàng)，指出要大力發(fā)展農(nóng)村直接融資,。支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)上進(jìn)行融資,，鼓勵(lì)發(fā)行企業(yè)債、公司債和中小企業(yè)私募債,。逐步擴(kuò)大涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù),、短期融資券等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具的規(guī)模。支持符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)行優(yōu)先股和二級(jí)資本工具,。同時(shí),，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避功能。積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品期貨新品種開(kāi)發(fā),，拓展農(nóng)產(chǎn)品期貨業(yè)務(wù),。
針對(duì)期貨市場(chǎng)支持“三農(nóng)”發(fā)展的問(wèn)題,，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步做好農(nóng)產(chǎn)品期貨品種及農(nóng)產(chǎn)品期權(quán),、農(nóng)產(chǎn)品指數(shù)等新型避險(xiǎn)工具的研發(fā)上市工作,，做精做細(xì)已上市農(nóng)產(chǎn)品期貨品種，同時(shí)充分發(fā)揮期貨,、證券,、銀行、保險(xiǎn)等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)貼近實(shí)體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),，支持其為客戶(hù)提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)并到期貨市場(chǎng)開(kāi)展對(duì)沖操作,。