“這次針對(duì)縣域金融機(jī)構(gòu)的定向降準(zhǔn)政策,,是金融加大支持三農(nóng)力度的一個(gè)政策,沒有必要做過多解讀,�,!鄙赉y萬國證券研究所首席宏觀分析師李慧勇表示。他表示,,目前還看不到進(jìn)一步降準(zhǔn)降息的可能,,但存貸比取消的可能性較大。
李慧勇表示,,近期各家機(jī)構(gòu)投資者對(duì)貨幣政策的關(guān)注度提高,。市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)問題主要集中在:當(dāng)前的貨幣政策是寬松還是偏緊;會(huì)不會(huì)降準(zhǔn)或者降息;存貸比是否會(huì)取消;如何看待定向降準(zhǔn)政策;擴(kuò)大財(cái)政支出是否存在擠出效應(yīng)。
首先,,對(duì)于貨幣政策松緊問題,,由于傳統(tǒng)的數(shù)量調(diào)控手段正在讓位于價(jià)格調(diào)控措施,,貨幣政策目標(biāo)越來越傾向于價(jià)格目標(biāo),判斷貨幣政策松緊也應(yīng)該主要看利率變化,。如果利率總體下降,,無論是公開市場(chǎng)操作如何,都應(yīng)該視作寬松的貨幣政策,。如果利率總體上升,,無論是公開市場(chǎng)操作如何,都應(yīng)該視作偏緊的貨幣政策,。從今年的情況看,,與去年四季度相比,先是短期利率下降,,最近長期利率也開始下降,,貨幣政策毫無疑問應(yīng)該是寬松的。因此,,在市場(chǎng)爭(zhēng)論今年的貨幣政策是松還是緊的時(shí)候,,申萬一直強(qiáng)調(diào)盡管今年貨幣政策基調(diào)仍然宣稱是穩(wěn)健,實(shí)際上到目前為止總體是寬松的,。
其次,,在貨幣政策已經(jīng)寬松的情況下,尚看不到進(jìn)一步降準(zhǔn)或者降息的可能,。借鑒2012年降息和降準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn),如果要降準(zhǔn)和降息,,需要的條件包括:外匯占款趨勢(shì)性減少;資金利率大幅度上行;CPI漲幅回落;經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)回落,。如果滿足這些條件中的兩個(gè)或者兩個(gè)以上,降準(zhǔn)降息的可能性將提升,。
他認(rèn)為,,存貸比取消的可能性較大,但在程序上需要先修改商業(yè)銀行法,。在銀行資金來源和運(yùn)用較單一的情況下,,存貸比無論是作為流動(dòng)性監(jiān)管指標(biāo)或是貸款額度控制指標(biāo)都曾經(jīng)發(fā)揮了積極作用,但在金融脫媒的情況下,,存貸比的弊端日漸顯現(xiàn),。一是存貸比考核導(dǎo)致商業(yè)銀行沖時(shí)點(diǎn)的行為,這是月末尤其是季末利率波動(dòng)的主要原因,。二是有更完善的指標(biāo)代替存貸比反映銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),。我國已經(jīng)開始實(shí)施的巴塞爾協(xié)議III中已經(jīng)引入流動(dòng)性覆蓋率和凈穩(wěn)定資金比率來監(jiān)測(cè)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),這兩大指標(biāo)覆蓋的資金來源和運(yùn)用更全面,,比存貸比這一傳統(tǒng)指標(biāo)更準(zhǔn)確,。三是由于存款分流嚴(yán)重,,2013年中商業(yè)銀行存貸比為72.4%,已經(jīng)接近75%的監(jiān)管紅線,,開始對(duì)貸款產(chǎn)生限制,,對(duì)于銀行經(jīng)營不利,也無助于實(shí)施逆周期宏觀調(diào)控,。不過,,存貸比的取消涉及商業(yè)銀行法的修改,具體什么時(shí)候取消要取決于立法進(jìn)程,。