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4月22日,，上海海關(guān)推出了14項(xiàng)“可復(fù)制,、可推廣”的自貿(mào)區(qū)監(jiān)管服務(wù)制度，將于5月1日前后和6月30日前分批推廣實(shí)施,。除了“先進(jìn)區(qū),，后報(bào)關(guān)”、“區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸”等創(chuàng)新項(xiàng)目外,，也有“保稅展示交易”,、“境內(nèi)外維修”等業(yè)務(wù)的拓展。
據(jù)悉,，自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)只要符合條件,，在向海關(guān)提供足額稅款擔(dān)保后，就可以在區(qū)外或者區(qū)內(nèi)指定場所開展保稅展示交易,，先銷后稅,，而沒有銷售出去的商品還可以再次返區(qū)或出口，有利于商品的靈活流動,。
在上海外高橋保稅區(qū)外,，“森蘭商都”已經(jīng)率先落地運(yùn)作了保稅展示交易平臺，企業(yè)和消費(fèi)者不用進(jìn)入自貿(mào)區(qū)就能零距離接觸到110多個(gè)進(jìn)口品牌的商品,，比市區(qū)便宜近3成的價(jià)格更是具有很大吸引力,。這樣的便利和優(yōu)惠是得益于“保稅展示交易”制度的推廣�,！拔覀兊亩惪畈挥檬孪葔|付,，在發(fā)生實(shí)際交易后再定期向海關(guān)集中繳納，流動資金減少周轉(zhuǎn)加快,，成本相應(yīng)降低,，價(jià)格自然就下來了，惠利又返還到消費(fèi)者身上,；另一方面,，在區(qū)外進(jìn)行保稅展示方便了企業(yè)看貨訂貨，我們有很多國內(nèi)沒有的品牌,，會吸引來更多國內(nèi)代理商,，這樣我們的市場競爭力也提高了。”森蘭商都的負(fù)責(zé)人王海松說道,。
同樣是在外高橋保稅區(qū),，本是電子代工企業(yè)的偉創(chuàng)力集團(tuán)也感受到了自貿(mào)區(qū)海關(guān)制度創(chuàng)新帶來的紅利。今年3月,，該企業(yè)在海關(guān)的支持下開展了境內(nèi)外維修業(yè)務(wù),，預(yù)計(jì)今年單個(gè)維修基地的營業(yè)額將達(dá)到1000萬美元，相比去年,，將整整翻十倍,。在境內(nèi)外維修制度推出前，區(qū)內(nèi)企業(yè)只能開展區(qū)內(nèi)生產(chǎn)出口產(chǎn)品的返區(qū)維修,，而政策落實(shí)后,，企業(yè)可以接受來自世界各地的維修訂單，業(yè)務(wù)范圍也大大拓寬了,。
偉創(chuàng)力集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人來?xiàng)澪慕榻B道,，“我們集團(tuán)共有34家公司，遍布長三角,、珠三角,，目前我們已經(jīng)在長三角生產(chǎn)基地爭取有維修需求的客戶，未來還希望把業(yè)務(wù)拓展到大型儀器設(shè)別,、醫(yī)療器械等領(lǐng)域,。”相比于單純薄利多銷的電子代工來說,，境內(nèi)外維修將給偉創(chuàng)力帶來15%至20%的業(yè)務(wù)增長,，不僅是深層產(chǎn)能的增加，而且是國際知名度和市場競爭力的提高,，對企業(yè)的全球戰(zhàn)略將起到至關(guān)重要的作用,。
自貿(mào)區(qū)的海關(guān)制度創(chuàng)新不僅將引領(lǐng)區(qū)外的改革發(fā)展，同時(shí)也有效吸收了區(qū)外的成功經(jīng)驗(yàn),。例如,，近幾年上海海關(guān)在漕河涇出口加工區(qū)的一家科技企業(yè)英業(yè)達(dá)首次試點(diǎn)實(shí)施了工單核銷模式，將企業(yè)資源計(jì)劃管理系統(tǒng)(ERP)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng),，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)“零干預(yù)”的動態(tài)單耗核銷,。
作為一家以生產(chǎn)服務(wù)器、商務(wù)型筆記本電腦等IT產(chǎn)品為主的企業(yè),，英業(yè)達(dá)的客戶不僅對訂單的時(shí)效要求高，而且隨著用戶個(gè)性化定制要求的增多,，產(chǎn)品用料和規(guī)格的變更也愈加頻繁,，生產(chǎn)2萬件筆記本電腦，就能有1300多種機(jī)型。按照傳統(tǒng)的單耗管理核銷模式,，企業(yè)往往難以及時(shí)向海關(guān)完成備案,，實(shí)際庫存與海關(guān)法定庫存形成的差值在定期盤庫中就需要花大量時(shí)間來進(jìn)行核銷。為了更充分地尊重企業(yè)生產(chǎn)規(guī)律,，海關(guān)創(chuàng)新工單核銷制度,，通過實(shí)時(shí)采集企業(yè)實(shí)際作業(yè)工單和進(jìn)出庫申報(bào)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)的定量,、動態(tài)監(jiān)管和庫存數(shù)據(jù)自動比對,，使得企業(yè)庫存差異的認(rèn)定時(shí)間從原來的一兩個(gè)月減少到一天，庫存差值從百分之五縮小到千分之六,。英業(yè)達(dá)公司副總經(jīng)理簡錦炎說,，“工單核銷制度簡化了我們的備案、通關(guān),、核銷等一系列作業(yè)流程,，更貼近我們生產(chǎn)管理的實(shí)際需求，訂單出貨周期縮短了,，商業(yè)模式周轉(zhuǎn)快,，對于我們IT企業(yè)來說，就能夠產(chǎn)生更多的利潤,，幫助非常大,。”
據(jù)了解,，目前漕河涇出口加工區(qū)已有5家企業(yè)參與了工單核銷模式試點(diǎn),，業(yè)務(wù)范圍占整個(gè)加工區(qū)進(jìn)出口總值的98%。在試點(diǎn)評估的基礎(chǔ)上,，該項(xiàng)制度將于5月1日起全面推廣至自貿(mào)區(qū)內(nèi)符合條件的所有企業(yè),。
除了此次發(fā)布推出的14項(xiàng)制度安排外，上海海關(guān)還將在保證安全高效監(jiān)管的前提下,，于下半年按照“成熟一項(xiàng),、推廣一項(xiàng)”的原則，繼續(xù)推出其他改革創(chuàng)新制度安排,，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化功能拓展,，推動各類新型貿(mào)易業(yè)態(tài)的發(fā)展。
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