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吳敬璉:國(guó)企拿到4萬(wàn)億不知怎么辦 都去投了房地產(chǎn)
2014-04-22   作者:  來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng)
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“2014綠公司年會(huì)”于4月20日-22日在廣西南寧舉行。上圖為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉,。(圖片來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng) 梁斌 攝)


    “2014綠公司年會(huì)”于4月20日-22日在廣西南寧舉行,。上圖為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉。

  以下是文字實(shí)錄:

  柳傳志:

  謝謝您,。我的問(wèn)題問(wèn)的多好,,大家一定特關(guān)心。

  下面一位演講者是吳敬璉老師,,他也是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員,,有一次在央視舉辦的活動(dòng)中,主持人突然對(duì)我發(fā)問(wèn),,讓我說(shuō)一下在場(chǎng)的人之中我最尊敬哪一位,,我毫不猶豫就說(shuō)是吳敬璉老師,因?yàn)樵谏蟼(gè)世紀(jì)80年代的時(shí)候,,中國(guó)向何處去的方向問(wèn)題爭(zhēng)論的非常激烈,,吳老師對(duì)于中國(guó)走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路旗幟鮮明,話語(yǔ)落地有聲,,因而得到了“吳市場(chǎng)”這個(gè)雅號(hào),。我們都是過(guò)來(lái)人,深知道在那個(gè)年代能這么講,,不僅憑的是學(xué)識(shí)和智慧,,而且憑的是人格和勇氣,。請(qǐng)吳老師上臺(tái)。

  吳敬璉:

  謝謝柳總,。很高興來(lái)開綠公司年會(huì),。特別高興得是綠公司的題目非常好,叫“改變的時(shí)代:現(xiàn)實(shí)與遠(yuǎn)見”,�,?梢詮默F(xiàn)實(shí)講起,綠公司這個(gè)組織不只是爭(zhēng)取使自己的公司,,中國(guó)的公司,,在中國(guó)土地上的公司變成綠公司,而且要使這個(gè)社會(huì)變成一個(gè)綠社會(huì)�,,F(xiàn)實(shí)與遠(yuǎn)見,,遠(yuǎn)見是綠公司、綠社會(huì),、綠地球,,現(xiàn)實(shí)怎么樣?

  現(xiàn)實(shí)很不綠,。所謂綠,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要有效率,環(huán)境要不斷地改善,,社會(huì)要不斷地和諧,。但是現(xiàn)實(shí)是什么樣的?增長(zhǎng)速度很快,,顏色變得好像越來(lái)越不綠了。特別這兩年,,資源短缺和枯竭的問(wèn)題,,環(huán)境破壞的問(wèn)題變得越來(lái)越嚴(yán)重,以至于環(huán)境破壞到了什么程度,?人類生活的基本條件,,土地、水和空氣受到了破壞,,我們就需要改變,,需要把它改變的越來(lái)越綠,達(dá)到我們的希望,。

  今天早上的早餐會(huì)上,,很多企業(yè)家發(fā)表意見。馮侖提了一個(gè)思路,,從人的綠做起,,人的思想,,人的理念,人的追求變綠了,,有了綠的人就會(huì)有綠的企業(yè),,就會(huì)有綠的社會(huì)。我對(duì)這個(gè)說(shuō)法有一點(diǎn)懷疑,,為什么,?我對(duì)于人性的改變,人性能夠在多快的速度上改變,,并沒(méi)有那么充足的信心,。人的兩重性是一個(gè)不大好改變的事情,一方面有利己性,,另一方面他有同情心,,這也許是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的偏見,但多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都相信亞當(dāng)斯密的說(shuō)法,,人有雙重性,。亞當(dāng)斯密有兩條,一條是人的用己性,,就需要有經(jīng)濟(jì)制度,,就是市場(chǎng)制度,看不見的手,,把有利己性的人引導(dǎo)到為社會(huì)服務(wù)上去,。另一方面,他有一本著作叫做《道德情操論》,,要提升人的道德情操,,兩手來(lái)做,我相信亞當(dāng)斯密說(shuō)的可能更加現(xiàn)實(shí),。

  問(wèn)題就在于制度,,之所以不綠,是這個(gè)體制有問(wèn)題�,,F(xiàn)在我們正好適逢這個(gè)時(shí)代,,改變的年代或者轉(zhuǎn)型的年代,或者叫做變革的年代,。十八屆三中全會(huì)確定了我們改革的目標(biāo),,改革的路線圖,沿著路線圖往前走,,我們就可以改變體制,,把不符合綠要求的體制改變成符合綠要求的體制,這是什么體制呢,?

  十八屆三中全會(huì)做了從方向,、原則,、路線一直到具體措施,特別是十八屆三中全會(huì)的決定,。十八屆三中全會(huì)決定里面講了336條改革項(xiàng)目,,它的綱是什么?總的體會(huì),,十八屆三中全會(huì)決定了,,要使市場(chǎng)資源配置中起決定作用,這是目標(biāo),,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)要建立一個(gè)體制地什么體制,?十八屆三中全會(huì)里面有一句話是最重要的,就是建立一個(gè)統(tǒng)一開放,、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,,市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的體制基礎(chǔ),336項(xiàng)集中起來(lái)說(shuō),,從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)說(shuō),,就是要建立這么一個(gè)體制,這是非常重要的,。因?yàn)檫@句話正好是打中了現(xiàn)有體制的要害,。

  現(xiàn)有體制是有個(gè)初步建立起來(lái)的市場(chǎng)體制,但是因?yàn)檎谫Y源配置中仍然起著主導(dǎo)作用或者決定作用,,所以就存在著巨大的缺陷,,五個(gè)缺陷,第一,,它不是一個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng),,因?yàn)闂l塊分割,現(xiàn)在的市場(chǎng)是碎片式的,,有行業(yè)保護(hù),,有地區(qū)保護(hù)。第二,,不是對(duì)所有市場(chǎng)主體開放的。市場(chǎng)主體分成三六九等,。第三,,競(jìng)爭(zhēng)性很差,因?yàn)楦鞣N行政的規(guī)定,,還有行政壟斷,,競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)的靈魂,而沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng),,這個(gè)市場(chǎng)嚴(yán)格的說(shuō)根本不能叫市場(chǎng),。第四,,它是無(wú)序的,因?yàn)橛懈鞣N行政的規(guī)定,,各種批示主導(dǎo)著市場(chǎng)行為,,所以不是建立在規(guī)則基礎(chǔ)之上的,不是建立在法制基礎(chǔ)之上的,,而是行政主導(dǎo)的,,是人治的,是批示決定一切的,。

  另外一點(diǎn),,市場(chǎng)發(fā)育很不平衡,商品市場(chǎng)稍微好一點(diǎn),,要素市場(chǎng)很差,,特別其中最重要的市場(chǎng),資本市場(chǎng)尤其落后和混亂,,這個(gè)規(guī)定解決當(dāng)前的問(wèn)題,。我們要在2020年以前要把制度建立起來(lái),才能從根本上解決問(wèn)題,。前面提到一些官員們,,做一個(gè)好官,他們表示了很好的態(tài)度,,一定要為企業(yè)排難解憂,,但是我想最重要的是政府的職責(zé)要把這個(gè)體系建起來(lái)。

  現(xiàn)在要建立起市場(chǎng)體系,,企業(yè)家是不是也有責(zé)任呢,?也是有責(zé)任的,應(yīng)該支持,、應(yīng)該督促,、應(yīng)該推動(dòng)三中全會(huì)決議的決策。企業(yè)家個(gè)人的品質(zhì),,馮總講的綠自己,,需不需要呢?我覺(jué)得也需要,,要放在這個(gè)背景上看,。如果我們真正能夠把這個(gè)體制建立起來(lái),企業(yè)家一定要注意行為要做很大的改變,,因?yàn)闀r(shí)代變了,,有人說(shuō)過(guò)去在舊體制下,找關(guān)系是第一生產(chǎn)力,在新的體制下,,只有創(chuàng)新才是第一生產(chǎn)力,,希望企業(yè)家朋友和做研究的,做教書的,,大家共同努力,,使得我們國(guó)家,我們這個(gè)地球一天天綠起來(lái),,謝謝,。

  柳傳志:

  謝謝吳老師對(duì)企業(yè)家的告誡、要求以及鼓勵(lì),。我問(wèn)您一個(gè)具體的技術(shù)問(wèn)題,,前幾天我聽國(guó)務(wù)院研究發(fā)展中心的宋國(guó)清先生講到,中國(guó)人均的儲(chǔ)蓄率,,人均高于美國(guó)人均儲(chǔ)蓄率的兩到三倍,,這個(gè)數(shù)字是他提供的,而在股市上,,中國(guó)對(duì)股市的投資相當(dāng)于人均儲(chǔ)蓄率的1%,,應(yīng)該講這是非常不正常的數(shù)字,對(duì)企業(yè)的融資和發(fā)展是很不利的,,您怎么看這個(gè)問(wèn)題,,您覺(jué)得應(yīng)該怎么解決?

  吳敬璉:

  宋國(guó)清教授不是我們發(fā)展中心的,。

  柳傳志:

  是北大的,。

  吳敬璉:

  他說(shuō)的事是對(duì)的,不是講的儲(chǔ)蓄率,,是講的人均額度,,中國(guó)到了最近幾年,平均每個(gè)人的儲(chǔ)蓄平均是三千美元左右,,美國(guó)的波動(dòng)比較大,,從500美元到2000美元,平均大概是1000到1500,,所以宋國(guó)清教授說(shuō)兩到三倍是對(duì)的,。經(jīng)濟(jì)學(xué)講的儲(chǔ)蓄,什么是儲(chǔ)蓄呢,?就是可支配收入沒(méi)有消費(fèi)掉的,,就叫儲(chǔ)蓄,這是數(shù)據(jù)的問(wèn)題,。

  體制是另一個(gè)問(wèn)題,特別是民營(yíng)企業(yè)融資困難,,中國(guó)儲(chǔ)蓄率這么高,,為什么民營(yíng)企業(yè)融資困難,。

  柳傳志:

  我的問(wèn)題是錢為什么到銀行儲(chǔ)蓄,為什么不能到股市上投資呢,?我指的是為什么不能買股票或者基金,,中國(guó)股市明顯很低迷,但其實(shí)錢還是有的,,怎么造成的這個(gè)問(wèn)題,?

  吳敬璉:

  這是另外一個(gè)問(wèn)題。跟儲(chǔ)蓄沒(méi)有關(guān)系,,中國(guó)儲(chǔ)蓄率是世界第一,,而且史無(wú)前例,中國(guó)最近幾年的儲(chǔ)蓄率,,在50%左右,,全社會(huì)的儲(chǔ)蓄率只是20%左右,但是問(wèn)題在哪里呢,,首先中國(guó)儲(chǔ)蓄主要是政府儲(chǔ)蓄和企業(yè)儲(chǔ)蓄,,而不是居民儲(chǔ)蓄,國(guó)民儲(chǔ)蓄三個(gè)部分,,居民儲(chǔ)蓄一般國(guó)家都是它為首的,,另外就是企業(yè)儲(chǔ)蓄,、政府儲(chǔ)蓄,,中國(guó)的儲(chǔ)蓄,里面結(jié)構(gòu)主要是政府和企業(yè)的儲(chǔ)蓄,,而且這兩項(xiàng)增長(zhǎng)快,,從1992年到2012年這20年時(shí)間,,中國(guó)儲(chǔ)蓄率,中國(guó)國(guó)民儲(chǔ)蓄率從35%升到了59%,,誰(shuí)升呢,?居民儲(chǔ)蓄,老百姓的儲(chǔ)蓄,,沒(méi)有變,,占GDP比例大概1992年是20%,2012年還是20%,,升是一個(gè)政府儲(chǔ)蓄翻了一番從4.4%,,升到了9%左右。另外就是企業(yè)儲(chǔ)蓄,,企業(yè)儲(chǔ)蓄也翻了一番,,而這個(gè)儲(chǔ)蓄里面,企業(yè)儲(chǔ)蓄主要是國(guó)際的儲(chǔ)蓄,因此他這個(gè)投資主要是政府在那兒投,,企業(yè)在那兒投,,我們地方的領(lǐng)導(dǎo)都知道,最近幾年,,大家都去引央企,,來(lái)干嗎呢?來(lái)投資,。而民間的投資渠道,,是很窄的,沒(méi)有多少投資的渠道,。

  主持人:

  而且消費(fèi)拉動(dòng),,內(nèi)需拉動(dòng)這樣永遠(yuǎn)也拉動(dòng)不起來(lái)。

  吳敬璉:

  是,,沒(méi)有辦法拉動(dòng),,只好存銀行,銀行貸款里面給了誰(shuí),?我們知道,,2009年4萬(wàn)億投資是主要給了國(guó)企,而且主要是央企,,10萬(wàn)億貸款主要給了誰(shuí)呢,?還是國(guó)企,是央企,,以至于我們有些我們的央企,,感覺(jué)負(fù)擔(dān)很重,他拿到這么多錢怎么辦呢,?結(jié)果紛紛成立房地產(chǎn)公司,,就出現(xiàn)這個(gè)情況,所以根本的問(wèn)題還是在體制問(wèn)題上,,在體制問(wèn)題上,,在不同的所有制企業(yè),他獲取要素的能力是不一樣的,,要素最重要的就是資本要素,。另外一個(gè)問(wèn)題,就是我們資本市場(chǎng)很不正常,,不是一個(gè)建立在規(guī)則上的一個(gè)真正市場(chǎng),,因此才出現(xiàn)這樣的問(wèn)題,根本的出路是改革,。

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