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吳敬璉:國企拿到4萬億不知怎么辦 都去投了房地產
2014-04-22   作者:  來源:新浪財經
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“2014綠公司年會”于4月20日-22日在廣西南寧舉行,。上圖為國務院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉。(圖片來源:新浪財經 梁斌 攝)


    “2014綠公司年會”于4月20日-22日在廣西南寧舉行,。上圖為國務院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉,。

  以下是文字實錄:

  柳傳志:

  謝謝您。我的問題問的多好,,大家一定特關心,。

  下面一位演講者是吳敬璉老師,他也是國務院發(fā)展研究中心研究員,,有一次在央視舉辦的活動中,,主持人突然對我發(fā)問,讓我說一下在場的人之中我最尊敬哪一位,,我毫不猶豫就說是吳敬璉老師,,因為在上個世紀80年代的時候,中國向何處去的方向問題爭論的非常激烈,,吳老師對于中國走市場經濟的道路旗幟鮮明,,話語落地有聲,因而得到了“吳市場”這個雅號,。我們都是過來人,,深知道在那個年代能這么講,不僅憑的是學識和智慧,,而且憑的是人格和勇氣,。請吳老師上臺。

  吳敬璉:

  謝謝柳總,。很高興來開綠公司年會,。特別高興得是綠公司的題目非常好,叫“改變的時代:現實與遠見”,�,?梢詮默F實講起,,綠公司這個組織不只是爭取使自己的公司,中國的公司,,在中國土地上的公司變成綠公司,,而且要使這個社會變成一個綠社會。現實與遠見,,遠見是綠公司,、綠社會、綠地球,,現實怎么樣?

  現實很不綠,。所謂綠,,經濟社會發(fā)展要有效率,環(huán)境要不斷地改善,,社會要不斷地和諧,。但是現實是什么樣的?增長速度很快,,顏色變得好像越來越不綠了,。特別這兩年,資源短缺和枯竭的問題,,環(huán)境破壞的問題變得越來越嚴重,,以至于環(huán)境破壞到了什么程度?人類生活的基本條件,,土地,、水和空氣受到了破壞,我們就需要改變,,需要把它改變的越來越綠,,達到我們的希望。

  今天早上的早餐會上,,很多企業(yè)家發(fā)表意見,。馮侖提了一個思路,從人的綠做起,,人的思想,,人的理念,人的追求變綠了,,有了綠的人就會有綠的企業(yè),就會有綠的社會,。我對這個說法有一點懷疑,,為什么,?我對于人性的改變,人性能夠在多快的速度上改變,,并沒有那么充足的信心,。人的兩重性是一個不大好改變的事情,一方面有利己性,,另一方面他有同情心,,這也許是經濟學家的偏見,但多數經濟學家都相信亞當斯密的說法,,人有雙重性,。亞當斯密有兩條,一條是人的用己性,,就需要有經濟制度,,就是市場制度,看不見的手,,把有利己性的人引導到為社會服務上去,。另一方面,他有一本著作叫做《道德情操論》,,要提升人的道德情操,,兩手來做,我相信亞當斯密說的可能更加現實,。

  問題就在于制度,,之所以不綠,是這個體制有問題�,,F在我們正好適逢這個時代,,改變的年代或者轉型的年代,或者叫做變革的年代,。十八屆三中全會確定了我們改革的目標,,改革的路線圖,沿著路線圖往前走,,我們就可以改變體制,,把不符合綠要求的體制改變成符合綠要求的體制,這是什么體制呢,?

  十八屆三中全會做了從方向,、原則、路線一直到具體措施,,特別是十八屆三中全會的決定,。十八屆三中全會決定里面講了336條改革項目,它的綱是什么,?總的體會,,十八屆三中全會決定了,,要使市場資源配置中起決定作用,這是目標,,實現這個目標要建立一個體制地什么體制,?十八屆三中全會里面有一句話是最重要的,就是建立一個統(tǒng)一開放,、競爭有序的市場體系,,市場在資源配置中起決定性作用的體制基礎,336項集中起來說,,從經濟方面來說,,就是要建立這么一個體制,這是非常重要的,。因為這句話正好是打中了現有體制的要害,。

  現有體制是有個初步建立起來的市場體制,但是因為政府在資源配置中仍然起著主導作用或者決定作用,,所以就存在著巨大的缺陷,,五個缺陷,第一,,它不是一個統(tǒng)一的市場,,因為條塊分割,現在的市場是碎片式的,,有行業(yè)保護,,有地區(qū)保護。第二,,不是對所有市場主體開放的,。市場主體分成三六九等。第三,,競爭性很差,,因為各種行政的規(guī)定,還有行政壟斷,,競爭是市場的靈魂,,而沒有競爭,這個市場嚴格的說根本不能叫市場,。第四,,它是無序的,因為有各種行政的規(guī)定,,各種批示主導著市場行為,,所以不是建立在規(guī)則基礎之上的,不是建立在法制基礎之上的,,而是行政主導的,,是人治的,,是批示決定一切的。

  另外一點,,市場發(fā)育很不平衡,商品市場稍微好一點,,要素市場很差,,特別其中最重要的市場,資本市場尤其落后和混亂,,這個規(guī)定解決當前的問題,。我們要在2020年以前要把制度建立起來,才能從根本上解決問題,。前面提到一些官員們,,做一個好官,他們表示了很好的態(tài)度,,一定要為企業(yè)排難解憂,,但是我想最重要的是政府的職責要把這個體系建起來。

  現在要建立起市場體系,,企業(yè)家是不是也有責任呢,?也是有責任的,應該支持,、應該督促,、應該推動三中全會決議的決策。企業(yè)家個人的品質,,馮總講的綠自己,,需不需要呢?我覺得也需要,,要放在這個背景上看,。如果我們真正能夠把這個體制建立起來,企業(yè)家一定要注意行為要做很大的改變,,因為時代變了,,有人說過去在舊體制下,找關系是第一生產力,,在新的體制下,,只有創(chuàng)新才是第一生產力,希望企業(yè)家朋友和做研究的,,做教書的,,大家共同努力,使得我們國家,,我們這個地球一天天綠起來,,謝謝,。

  柳傳志:

  謝謝吳老師對企業(yè)家的告誡、要求以及鼓勵,。我問您一個具體的技術問題,,前幾天我聽國務院研究發(fā)展中心的宋國清先生講到,中國人均的儲蓄率,,人均高于美國人均儲蓄率的兩到三倍,,這個數字是他提供的,而在股市上,,中國對股市的投資相當于人均儲蓄率的1%,,應該講這是非常不正常的數字,對企業(yè)的融資和發(fā)展是很不利的,,您怎么看這個問題,,您覺得應該怎么解決?

  吳敬璉:

  宋國清教授不是我們發(fā)展中心的,。

  柳傳志:

  是北大的,。

  吳敬璉:

  他說的事是對的,不是講的儲蓄率,,是講的人均額度,,中國到了最近幾年,平均每個人的儲蓄平均是三千美元左右,,美國的波動比較大,,從500美元到2000美元,平均大概是1000到1500,,所以宋國清教授說兩到三倍是對的,。經濟學講的儲蓄,什么是儲蓄呢,?就是可支配收入沒有消費掉的,,就叫儲蓄,這是數據的問題,。

  體制是另一個問題,,特別是民營企業(yè)融資困難,中國儲蓄率這么高,,為什么民營企業(yè)融資困難,。

  柳傳志:

  我的問題是錢為什么到銀行儲蓄,為什么不能到股市上投資呢,?我指的是為什么不能買股票或者基金,,中國股市明顯很低迷,但其實錢還是有的,怎么造成的這個問題,?

  吳敬璉:

  這是另外一個問題,。跟儲蓄沒有關系,中國儲蓄率是世界第一,,而且史無前例,,中國最近幾年的儲蓄率,在50%左右,,全社會的儲蓄率只是20%左右,,但是問題在哪里呢,首先中國儲蓄主要是政府儲蓄和企業(yè)儲蓄,,而不是居民儲蓄,國民儲蓄三個部分,,居民儲蓄一般國家都是它為首的,,另外就是企業(yè)儲蓄、政府儲蓄,,中國的儲蓄,,里面結構主要是政府和企業(yè)的儲蓄,而且這兩項增長快,,從1992年到2012年這20年時間,,中國儲蓄率,中國國民儲蓄率從35%升到了59%,,誰升呢,?居民儲蓄,老百姓的儲蓄,,沒有變,,占GDP比例大概1992年是20%,2012年還是20%,,升是一個政府儲蓄翻了一番從4.4%,,升到了9%左右。另外就是企業(yè)儲蓄,,企業(yè)儲蓄也翻了一番,,而這個儲蓄里面,企業(yè)儲蓄主要是國際的儲蓄,,因此他這個投資主要是政府在那兒投,,企業(yè)在那兒投,我們地方的領導都知道,,最近幾年,,大家都去引央企,來干嗎呢?來投資,。而民間的投資渠道,,是很窄的,沒有多少投資的渠道,。

  主持人:

  而且消費拉動,,內需拉動這樣永遠也拉動不起來。

  吳敬璉:

  是,,沒有辦法拉動,,只好存銀行,銀行貸款里面給了誰,?我們知道,,2009年4萬億投資是主要給了國企,而且主要是央企,,10萬億貸款主要給了誰呢,?還是國企,是央企,,以至于我們有些我們的央企,,感覺負擔很重,他拿到這么多錢怎么辦呢,?結果紛紛成立房地產公司,,就出現這個情況,所以根本的問題還是在體制問題上,,在體制問題上,,在不同的所有制企業(yè),他獲取要素的能力是不一樣的,,要素最重要的就是資本要素,。另外一個問題,就是我們資本市場很不正常,,不是一個建立在規(guī)則上的一個真正市場,,因此才出現這樣的問題,根本的出路是改革,。

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