日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議,,對一季度經(jīng)濟(jì)形勢作出研判,。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局后,接下來就要順應(yīng)我國當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展趨勢,,把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,,實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)。
把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,,是一個(gè)探索發(fā)展路徑的認(rèn)識過程,,也是一個(gè)確立和實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的重要前提。經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢受多重因素影響和內(nèi)在規(guī)律支配,。順勢而為,,發(fā)展就會更順利、更流暢,;逆勢而為,,發(fā)展就會受挫折、受阻礙,。理性把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,,要立足經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀,既看“兩頭”,,也看“內(nèi)外”,。要把以往、現(xiàn)實(shí),、今后與國內(nèi)國外聯(lián)系起來綜合分析,,這樣才有助于我們更好地觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之“形”,察經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“勢”,,找準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo),,確定發(fā)展方向。
先看我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之“形”
國際金融危機(jī)以來,,我國告別兩位數(shù)增長時(shí)代已有數(shù)年,。2007年GDP增長率曾達(dá)11.4%,今年一季度是7.4%,。兩相對比,,經(jīng)濟(jì)增速比數(shù)年前下降了不少,但經(jīng)濟(jì)總量卻在顯著增大,。2013年我國GDP為568845億元,,而2007年只有246619億元。數(shù)年間,,我國經(jīng)濟(jì)總量增加了322226億元,,超過兩位數(shù)增長時(shí)代1倍多。
我國經(jīng)濟(jì)過去多年主要依靠外需拉動(dòng),,迅速成長為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,。經(jīng)濟(jì)總量增大了,,但過度依靠勞動(dòng)力密集投入和資源消耗的發(fā)展方式?jīng)]有變,低端的制造業(yè)加工生產(chǎn)方式?jīng)]有變,。與體格健碩的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比,,我們?nèi)狈?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力;與正在崛起的發(fā)展中國家相比,,我們又在逐漸喪失“人口紅利”的比較優(yōu)勢,。如果靠強(qiáng)刺激政策繼續(xù)支撐高速增長,實(shí)際上是對自身發(fā)展機(jī)體的嚴(yán)重?fù)p害,。因此,,緩慢降速,騰出時(shí)間和空間轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),,重塑內(nèi)功,才是發(fā)展的根本之道,。
從新近公布的一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,,內(nèi)功修煉還是有成效的。一是能源消耗下來了,。一季度,,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降4.3%。二是第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重上去了,,高于第二產(chǎn)業(yè)4.1個(gè)百分點(diǎn),。三是內(nèi)需貢獻(xiàn)提高了。一季度,,最終消費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為64.9%,。正如國務(wù)院常務(wù)會議指出的,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化,,服務(wù)業(yè)增長勢頭不減,。
再看我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“勢”
我國經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩,既有轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)的內(nèi)因,,也有國際大環(huán)境變化的外因。2008年國際金融危機(jī)的出現(xiàn),,成為新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的一個(gè)重要分水嶺,此前的全球經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展風(fēng)光不再,,取而代之的是世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整,。恰在此時(shí),我國經(jīng)濟(jì)也迫切需要盡快降低快速發(fā)展所付出的巨大資源環(huán)境代價(jià),,逐步減少對外需的過度依賴,,立足全球第二大經(jīng)濟(jì)體的總量優(yōu)勢和世界五分之一人口的市場潛在優(yōu)勢,,把拉動(dòng)增長的主要著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到內(nèi)需上來;迫切需要通過深化改革打破在傳統(tǒng)發(fā)展方式下固化的利益藩籬,,激發(fā)國內(nèi)市場活力,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)力,。
國際國內(nèi)“雙調(diào)整”的客觀趨勢,,使全球經(jīng)濟(jì)和我國經(jīng)濟(jì)同步進(jìn)入下行周期,這是目前面臨的基本大勢,。在這一大勢主導(dǎo)下,,繼續(xù)靠外需穩(wěn)增長,很多因素是不可控的,。因此,,外貿(mào)增長高一點(diǎn)或低一點(diǎn),無礙中長期發(fā)展大局,,只有內(nèi)需持續(xù)擴(kuò)大,,才是順應(yīng)發(fā)展趨勢實(shí)現(xiàn)增長預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵。結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷取得新進(jìn)展之所以令人鼓舞,,原因就在這里,。換言之,觀察中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,,與其緊盯GDP的增速高低,,莫如多關(guān)心一下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)展快慢。
處在增速換擋期的中國經(jīng)濟(jì),,目前下行壓力加大是受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整影響的必然結(jié)果,,而且并非自身獨(dú)有的問題。相比之下,,在抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力方面,,我們比許多新興經(jīng)濟(jì)體更具優(yōu)勢。除了經(jīng)濟(jì)總量優(yōu)勢和市場空間優(yōu)勢外,,還有一個(gè)很重要的優(yōu)勢,,那就是我們正處在新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展階段,。這一階段需要彌補(bǔ)城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距,,可以創(chuàng)造出比以往任何時(shí)候都更加廣闊的自我發(fā)展空間,,這正是中國經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)健實(shí)現(xiàn)未來預(yù)期目標(biāo)的一個(gè)重要保障和有利條件。