對(duì)于部分中介機(jī)構(gòu)及保薦代表人等相關(guān)人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中未勤勉盡責(zé),，不做盡職調(diào)查,，導(dǎo)致所保薦的公司財(cái)務(wù)等出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的行為，證監(jiān)會(huì)采取了果斷措施,。如在新股發(fā)行中,，對(duì)涉嫌違法被立案稽查的中介機(jī)構(gòu)暫不受理其IPO申請(qǐng)的行政措施（簡(jiǎn)稱(chēng)“暫不受理措施”）。然而,，有市場(chǎng)人士認(rèn)為這是一種行政處罰,。對(duì)此，專(zhuān)家予以解讀,，認(rèn)為證監(jiān)會(huì)“暫不受理措施”在法律性質(zhì)和適用條件上完全不同于“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、暫扣或吊銷(xiāo)執(zhí)照”、“暫停證券服務(wù)業(yè)務(wù)許可”等行政處罰,，并不違法《行政處罰法》,，更不是所謂的“以查代罰”。事實(shí)上,，“暫不受理措施”不僅不是行政處罰,，不違反《行政處罰法》，而且在中國(guó)資本市場(chǎng)目前所處的新興加轉(zhuǎn)軌的發(fā)展階段,，具有現(xiàn)實(shí)的必要性,。而正是因?yàn)檫@種措施的警戒作用，使得中介機(jī)構(gòu)為了更好開(kāi)展業(yè)務(wù),，必須完善內(nèi)控,、提高執(zhí)業(yè)水平，力爭(zhēng)把被立案調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,，這有利于中介機(jī)構(gòu)整體執(zhí)業(yè)質(zhì)量的提高,，從而有利于促進(jìn)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)，為發(fā)揮市場(chǎng)決定性資源配置作用創(chuàng)造條件,。