從2014年1月至今,，在幾個(gè)月的時(shí)間里,，全國(guó)范圍內(nèi)媒體曝光的自來水異味事件已達(dá)10起。日前發(fā)生的蘭州自來水苯超標(biāo)事件更是引發(fā)了一場(chǎng)關(guān)于居民用水安全的大討論,。據(jù)今年3月中旬環(huán)保部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，我國(guó)有2.5億居民的住宅區(qū)靠近重點(diǎn)排污企業(yè)和交通干道，2.8億居民使用不安全飲用水,。管網(wǎng)二次污染,、水源地污染的情況非常嚴(yán)重，讓人觸目驚心,。
多位業(yè)內(nèi)專家表示,，監(jiān)管不嚴(yán)、處罰力度不夠是造成一些水務(wù)企業(yè)對(duì)水質(zhì)問題不重視的根本原因,。為了保證飲用水安全，高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)監(jiān)管,、嚴(yán)問責(zé)不能缺位，同時(shí)還應(yīng)鼓勵(lì)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)介入,。
水龍頭下最后一米的污染
一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者坦言,，受經(jīng)濟(jì)承受能力所限，目前國(guó)內(nèi)水廠都是用很多年前的加氯處理工藝,，已經(jīng)無法把現(xiàn)在水質(zhì)中所含的有害物質(zhì)完全過濾掉,，加上目前很多地方管網(wǎng)老舊失修，也沒有進(jìn)行過清理,，對(duì)自來水的二次污染非常嚴(yán)重,。
更可怕的是，記者采訪中了解到,，水源污染越嚴(yán)重,，自來水加工過程就需要添加更多的氯，由此產(chǎn)生的消毒副產(chǎn)品就越多,，而這些聚合物不會(huì)因?yàn)樗蠓卸コ�,，有研究發(fā)現(xiàn),，氯氣消毒產(chǎn)生的三氯甲烷進(jìn)入人體會(huì)被立即吸收，長(zhǎng)期飲用可能傷害中樞神經(jīng)機(jī)能,，甚至致癌,。
專家介紹，按照目前自來水處理水平,，約有30%的小分子有機(jī)物是處理不掉的,，個(gè)別重金屬更無法處理，當(dāng)前,，我國(guó)自來水已知的消毒副產(chǎn)物有300多種,，其中有幾十種是可能致癌、致畸,、致突變,、導(dǎo)致人體免疫力和生育能力下降。
城市里的老舊小區(qū)自來水安全問題尤其嚴(yán)重,，普遍存在二次供水污染,，記者在個(gè)別老舊小區(qū)看到，小區(qū)內(nèi)二次供水的水箱處于無人看管狀態(tài),，常年不清洗,，不消毒，有的水箱連蓋都沒有,，水箱內(nèi)積淀了厚厚的淤泥雜質(zhì),。
值得注意的是，水龍頭鉛超標(biāo)也是影響自來水水質(zhì)新的隱患,，近日,，溫州市家庭作坊生產(chǎn)的毒水龍頭被曝光，經(jīng)檢測(cè)其鋅含量超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)十倍,，鉛含量超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)81倍,。“可以想象,，這樣的水龍頭污染自來水有多嚴(yán)重,，而這最后一米的污染，卻對(duì)人體的危害不可估量,�,！惫姯h(huán)境研究中心主任馬軍對(duì)記者說。
對(duì)于管道的清洗,，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院飲用水安全研究所所長(zhǎng)劉文君在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)表示,，國(guó)外可能會(huì)定期頻繁地清洗管道，但是國(guó)內(nèi)目前這方面做的就不夠，雖然這幾年的水質(zhì)監(jiān)管比原來有了很大的強(qiáng)化,，比如要求半年清洗一次管道,，并加鈣補(bǔ)氯等，但是并不能完全滿足人們的要求,。
水源地污染觸目驚心
“一些沒有經(jīng)過處理的超標(biāo)污水直接排放,，造成了水源的污染，甚至滲透污染地下水,，很多地方的水務(wù)公司基本形同虛設(shè),，對(duì)自來水的處理根本沒有達(dá)標(biāo)，很多地方的自來水即使煮沸了也無法達(dá)到安全飲用的要求,，從水源地到居民家里的水龍頭,，層層隱患直接影響并威脅著人體健康�,！杯h(huán)保部一位權(quán)威專家對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者這樣說,。
劉文君說，從我國(guó)的政策來講,，只有劃分為一二類等級(jí)的水源基本上才能作為飲用水源,，后來因?yàn)橐欢悓?shí)在太少，所以三類默認(rèn)也可以作為飲用水源,，而且現(xiàn)有的飲用水源大概也就是一半左右可以達(dá)到三類的標(biāo)準(zhǔn),。
馬軍表示，這幾年水源地污染情況比比皆是,，基本上都是污染企業(yè)的一些違規(guī)排放造成,，一旦水源受到污染，往往會(huì)在后續(xù)處理環(huán)節(jié)層層加碼,，從而形成更多有害物質(zhì),，造成惡性循環(huán)。
馬軍認(rèn)為,，很多地方政府只顧及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，卻忽略了水源地的保護(hù)和安全,。另一方面,，我們的環(huán)境管理依然不夠嚴(yán)格，違法成本嚴(yán)重偏低,，很多企業(yè)寧愿交罰款也不愿意在環(huán)保方面下工夫,，很多企業(yè)都在超標(biāo)排放。
據(jù)監(jiān)察部的統(tǒng)計(jì)顯示,，近10年來我國(guó)水污染事件高發(fā),，水污染事故近幾年每年都在1700起以上。全國(guó)城鎮(zhèn)中，飲用水源地水質(zhì)不安全涉及的人口1.4億人,。水利部近期公布的數(shù)據(jù)顯示,，目前我國(guó)水庫水源地水質(zhì)有11%不達(dá)標(biāo)，湖泊水源地水質(zhì)約70%不達(dá)標(biāo),，地下水水源地水質(zhì)約60%不達(dá)標(biāo),。
3月14日，環(huán)保部公布,，我國(guó)有2.5億居民的住宅區(qū)靠近重點(diǎn)排污企業(yè)和交通干道,，2.8億元居民使用不安全飲用水�,！斑@一結(jié)果觸目驚心,，但也在意料之中�,！鼻迦A大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤說,。他表示，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，各種工業(yè)廢料,、農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)的排放造成我國(guó)水資源嚴(yán)重污染，但是在水源地水質(zhì)下降,，自來水廠處理工藝和管網(wǎng)設(shè)施老化等約束下,，盡管自來水廠出廠水質(zhì)符合檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，但并不意味著居民能夠喝上安全水,。
水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)管不能缺位
業(yè)內(nèi)專家表示,，要保證居民飲用水安全，一定要兼顧高標(biāo)準(zhǔn)及嚴(yán)問責(zé),，更為重要的是對(duì)水質(zhì)和供水設(shè)備要保持監(jiān)測(cè),，與此同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任方的監(jiān)管更是不能缺位。
“說白了就是監(jiān)管不嚴(yán),，處罰不夠,，才導(dǎo)致有些水務(wù)企業(yè)不重視水質(zhì)問題�,！眲⑽木硎�,。
據(jù)了解，2012年7月1日起,，中國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行最新飲用水標(biāo)準(zhǔn),。新國(guó)標(biāo)與國(guó)際接軌，共有指標(biāo)106項(xiàng),，與世界上最嚴(yán)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)——?dú)W盟水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)基本持平,。該標(biāo)準(zhǔn)將飲用水水質(zhì)指標(biāo)由原標(biāo)準(zhǔn)的35項(xiàng)增至106項(xiàng),，加強(qiáng)了對(duì)水質(zhì)有機(jī)物、微生物和水質(zhì)消毒等方面的要求,。
但是,，多位專家在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，雖然新標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)基本覆蓋了對(duì)人體有害的化學(xué)物質(zhì),，但是仍有一些有機(jī)物,、聚合物并不在范圍內(nèi)，比如芳烴等,，而且考慮到成本和檢測(cè)能力,，相當(dāng)一部分水務(wù)企業(yè)連106項(xiàng)新國(guó)標(biāo)中的42項(xiàng)基本檢測(cè)都做不完。
還有一位業(yè)內(nèi)專家告訴記者,，由于缺乏實(shí)質(zhì)性的懲罰措施,，新國(guó)標(biāo)并不大被地方政府和水廠所重視。因此,，頒發(fā)至今,，地方政府和水廠在水處理工藝改造方面鮮有進(jìn)展。因此,，高標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)還不要忘記嚴(yán)問責(zé),。另外，為了加強(qiáng)監(jiān)管,，國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)介入,，讓水質(zhì)檢測(cè)不再是水務(wù)企業(yè)“自說自話”，水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)要及時(shí)向全社會(huì)公開,。
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