17日，北京市發(fā)改委舉行居民用水價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)，公布兩套調(diào)價(jià)方案,，設(shè)置三個(gè)階梯水價(jià),。在25名聽證代表中,，17名代表贊同方案二，基本水價(jià)上調(diào)1元；6名代表贊同方案一，基本水價(jià)上調(diào)0.95元,，還有2位提出了新的方案。
北京市現(xiàn)行居民用水價(jià)格為2009年制定,，價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為每立方米4元,。北京市發(fā)改委成本調(diào)查大隊(duì)對(duì)北京市供排水成本的調(diào)查顯示，北京市總的用水成本為每立方米6.38元,，含稅成本為每立方米6.59元,。企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果顯示，2012年,，北京市自來水集團(tuán)業(yè)務(wù)收入18.95億元，業(yè)務(wù)成本26.47億元,；2012年北京市排水集團(tuán)業(yè)務(wù)收入11.88億元,，業(yè)務(wù)成本15.53億元。
“這兩年,，北京地下水水位每年下降1米,，儲(chǔ)量減少5億立方米；水源地水位下降3米,。為了水,，北京付出了非常沉重的代價(jià)�,！北本┦兴畡�(wù)局戴育華代表表示,，1999年以來北京市的水資源量大概人均不足100立方米，僅相當(dāng)于以色列的三分之一,，非常緊缺,。
水資源嚴(yán)重短缺的同時(shí)，北京市還面臨著水價(jià)長期低于成本價(jià)，導(dǎo)致政府需要對(duì)企業(yè)大量補(bǔ)貼,。日前,，世界銀行與中國國務(wù)院發(fā)展研究中心聯(lián)合發(fā)布的研究報(bào)告稱，北京的用水成本還不到柏林或哥本哈根等歐洲城市的1/10,。在悉尼,、新加坡、倫敦和巴黎等其他全球化都市,，水價(jià)和廢水處理成本是北京的6至7倍,。
北京市發(fā)改委相關(guān)人士表示，國家對(duì)資源產(chǎn)品價(jià)格改革提出的方向是要建立“全面反映市場供求,、資源稀缺程度,、生態(tài)環(huán)境損害承包和修復(fù)效益”的定價(jià)機(jī)制。此前,，國家發(fā)改委,、住建部發(fā)布的《關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見》稱，2015年底前,，設(shè)市城市原則上要全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度,，各地要按照不少于三級(jí)設(shè)置階梯水量，其中第一級(jí)水量原則上按覆蓋80%居民家庭用戶的月均用水量確定,。
北京市階梯水價(jià)改革從2009年開始啟動(dòng),，最終出臺(tái)的兩種方案是，方案一：第一階梯為戶年用水量145立方米以下,，每立方米水價(jià)為4.95元(提高了0.95元),；第二階梯戶年用水量在146至260立方米之間，每立方米水價(jià)為7元,；第三階梯為戶年用水量260立方米以上,，每立方米水價(jià)為9元。方案二：第一階梯為戶年用水量180立方米以下,，每立方米水價(jià)為5元(提高了1元),；第二階梯戶年用水量在181至260立方米之間，每立方米水價(jià)為7元,；第三階梯為戶年用水量260立方米以上,，每立方米水價(jià)為9元。
多位代表表示,，通過價(jià)格機(jī)制來調(diào)節(jié)用戶的行為,，符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對(duì)資源配置效率的要求。
聽證代表段淑珍贊同第二種調(diào)價(jià)方案,。她認(rèn)為,，方案二雖比方案一多花了5分錢,，多出來的錢可以改善供排水系統(tǒng)，提高水質(zhì),，加快污水處理步伐,。
來自水利部發(fā)展研究中心的研究員黃河代表傾向于方案一。他說：“從價(jià)格的總負(fù)擔(dān)來說方案一比方案二高一些,。從實(shí)現(xiàn)階梯水價(jià)�,；竞痛俟�(jié)水的功能來說，方案一比方案二略好一點(diǎn),，所以我個(gè)人傾向方案一,。”
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