2013年,，全國風(fēng)電平均利用小時數(shù)同比增長180小時左右,，棄風(fēng)電量同比下降約50億千瓦時——這是14日《國家能源局關(guān)于做好2014年風(fēng)電并網(wǎng)消納工作的通知》(下稱《通知》)中公布的數(shù)據(jù),。
但是，風(fēng)電并網(wǎng)消納情況的好轉(zhuǎn),，并未讓2到3年解決“棄風(fēng)”問題的目標(biāo)實現(xiàn)變得輕松,。數(shù)據(jù)顯示，2013年全國棄風(fēng)電量仍高達(dá)150億千瓦,，造成經(jīng)濟(jì)損失大約為75億元,。為此，國家能源局今年將加碼治理棄風(fēng),，劃定河北省,、吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)等重災(zāi)區(qū)消納目標(biāo),，同時加強(qiáng)風(fēng)電基地配套送出通道的建設(shè),。
近年來，棄風(fēng)限電愈演愈烈,。棄風(fēng)主要是指由于某些原因不能讓風(fēng)電上網(wǎng),，只能讓風(fēng)機(jī)停止發(fā)電。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，2012年全國棄風(fēng)電量約200億度,，相當(dāng)于超過100億元的經(jīng)濟(jì)效益，比2011年整整翻了一倍,。這讓國家能源局不得不連發(fā)數(shù)份文件促進(jìn)風(fēng)電消納,，去年國家能源局新能源和可再生能源司司長王駿更是公開承諾，力爭用2到3年時間基本解決棄風(fēng)限電問題,。
由于多管齊下,，2013年全年風(fēng)電平均棄風(fēng)率為10%，比2012年降低了7個百分點,，棄風(fēng)電量同比下降約50億千瓦時,。但《通知》指出，河北省張家口,、吉林省,、內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟、呼倫貝爾市和興安盟等地區(qū)的棄風(fēng)限電問題仍然比較嚴(yán)重,。
從去年各地風(fēng)電利用小時數(shù)來看,，全國平均風(fēng)電利用小時數(shù)為2074小時，而東北電網(wǎng)的利用小時數(shù)僅為1915小時,，吉林省更是低至1660小時,，而東北風(fēng)電企業(yè)每年平均運行小時數(shù)在2000小時以上，才可以獲得盈利,。
國家能源局要求,，棄風(fēng)限電較嚴(yán)重的地區(qū),，在問題解決前原則上不再擴(kuò)大風(fēng)電建設(shè)規(guī)模。今年河北省要繼續(xù)加快張家口地區(qū)與京津唐電網(wǎng)和河北南網(wǎng)的輸電通道建設(shè),，力爭年底前投入運行,。內(nèi)蒙古自治區(qū)要在保障風(fēng)電利用小時數(shù)不下降的基礎(chǔ)上，重點解決興安盟和呼倫貝爾市的風(fēng)電并網(wǎng)運行困難,。而吉林省要有效深挖調(diào)度潛力,，妥善處理供暖和發(fā)電關(guān)系,，確保2014年度風(fēng)電利用小時數(shù)達(dá)到1800小時,。
與此同時，加強(qiáng)風(fēng)電基地配套送出通道建設(shè)也是今年的重頭戲,。在2014年全國能源工作會議上提出,，規(guī)劃建設(shè)蒙西-天津等12條電力外輸通道，其中有內(nèi)蒙古4條電力外送通道,�,！ �
《通知》中明確，今年將重點保障哈密風(fēng)電基地二期,、酒泉風(fēng)電基地二期第一批項目和增加京津冀地區(qū)清潔能源供應(yīng)而規(guī)劃建設(shè)的張家口風(fēng)電基地二期,、承德風(fēng)電基地二期以及內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市風(fēng)電基地、錫林郭勒盟風(fēng)電基地等項目的配套送出通道的規(guī)劃和建設(shè),，確保上述項目如期,、順利并網(wǎng)運行。
此外,，風(fēng)電企業(yè)認(rèn)為是電網(wǎng)的“不積極”造成“棄風(fēng)”率日益提高,。針對這一問題，《通知》強(qiáng)調(diào),，電網(wǎng)企業(yè)對已列入核準(zhǔn)計劃或國家重點規(guī)劃的風(fēng)電基地項目,，要積極開展接入系統(tǒng)設(shè)計和評審工作，原則上應(yīng)在核準(zhǔn)計劃下發(fā)當(dāng)年出具所列項目的并網(wǎng)承諾函,，避免因電力配套設(shè)施建設(shè)滯后導(dǎo)致的棄風(fēng)限電,。
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